培育基层民主精神的课堂

　　2005年4月4日，张门村进行了候选人的选举，村主任和副主任选举的结果如下：

　　村主任候选人：高景箱503票，杨禄85票，高合章17票；

　　副主任候选人：高合章332票，范明慧220票，杨禄43票，杨复兴5票。

　　如果按照这个预选结果确定正式候选人，原村主任杨禄就很可能要落选，因为他已经无法与高景箱竞争村主任，也当不上副主任的正式候选人（正式候选人只取前2名）。但是，杨姓家族在张门村是一个大姓，杨禄也有较强的社会关系，为了调动各方面的积极性，也为了张门村的政治稳定，高景箱认为一定要想办法使杨禄再次当选为村干部。

　　接下来的事情真是有些出乎我的意料。先是杨禄宣布退出村主任的竞选，然后是在副主任候选人选举中得票处于前两位的高合章、范明慧也宣布退出副主任的竞选。这样，处于副主任候选人第3位的杨禄就自然上升为副主任的第一候选人，从而形成了村主任第一候选人是高景箱，副主任第一候选人是杨禄的新局面。

　　在调查中，我感到，杨禄退出村主任竞选可以理解，因为他在候选人选举中与处在第一位的高景箱相差400多票，要想在正式选举中当选是完全不可能的。但是，处在副主任候选人前两位的高合章、范明慧也要退出副主任的选举就不可理解了，因为他们比处在第三位的杨禄多出了200多票，他们这样做就不怕得罪选民吗？

　　高合章和范明慧都是村党支部委员，范明慧还是支部副书记，高合章也在村里担任会计主任。他们的退出既是高景箱做工作的结果，也是他们顾全大局的自愿行为。目前，村委会的干部只有3人，但还可以有另外2人担任党支部的工作。高合章和范明慧虽然退出了村委会的选举，但他们还是党支部的成员，仍旧是张门村的干部，也同样可以享受村干部的物质待遇。以高景箱在张门村民中的威信和这次选举中他的高得票率，他的这种安排显然也得到了多数村民的认可。最后的选举结果证明了这一点。　2005年4月8日，张门村在村小学校举行了最后的选举。高景箱以400多票当选为村主任，他成了村支书和村主任“一肩挑”的干部，这次他得票略少于候选人选举，或许反映了一部分选民对他动员别人为杨禄让位的做法的不满。杨禄在高景箱这样的安排下，以268票当选为村副主任，预选中只得了5票的杨复兴竟然在最后的选举中得了181票，这也反映了选民对杨禄前3年工作缺点的不满。

　　张门村的村委会选举就这样有惊无险地平稳完成了。高景箱在他的竞选演说中承诺要在今后3年里为村里修水泥路2公里；建一个唱戏的舞台；建一个村的大门。再次见到当选为副主任的原张门村主任杨禄，他有些不好意思。从3年前被村民用另选他人的形式选为村主任，到这次依靠高景箱的安排才勉强当选村副主任，相信他对我国农村基层民主的体会一定很深。这里已经初步形成了一个政治市场，选民们每3年一次对服务于他们的干部们进行信任投票。杨禄的经历不仅对杨禄本人是一笔宝贵的财富，而且也教育了所有的村民，他们明白了他们手中的投票权将决定一名农村基层干部的沉浮。

　　平山庵村。村支部书记地位较弱，却想通过控制选举当“一肩挑”的干部，结果是村民的力量冲破了这种控制，使最后的选举结果反映了村民的意愿。

　　平山庵村是这次关口镇村委会换届选举的试点村。2005年3月6日，他们就进行了村委会候选人的选举。这是一个经济状况很差的村，直到2004年底平山庵才有了村部，建村部的4万元钱基本上是现任村党支部书记樊根春筹集来的，其中还包括了部分他自己的钱。

　　樊根春是原村委会委员，负责计划生育工作。2003年底由于该村原支部书记樊石头超计划生育，被开除了党籍，樊根春才当上了支书。到2005年3月村委会改选，他任村支部书记刚刚1年多。由于河南省鼓励村支书和村主任“一肩挑”，所以樊根春也想借这次村委会改选，作个一肩挑的干部。当时，有能力与他竞争村主任职位的只有1个人，那就是樊炎森。樊炎森是上一届村委会委员，是该村有名的富裕人家，自己有厂有车，房子也盖的漂亮气派。3月6日进行的村委会候选人的预选，负责4个分会场投票的人就带着这个“一肩挑”的意图转贴于 酷文网-论文下载中心 http://www.coolwen.net