

这样,我们可以看到,坚持党的领导,必须坚持真正的全心全意为人民服务的党的领导,必须从本质上坚持党的领导;坚持党的领导,必须防止两种情况的发生,一是防止党自身的变质,转变成一个为少数人服务的政党,一是防止一个全心全意为人民服务的政党为被一个为少数人服务的党所取代。
怎样才能解决这一问题?很简单,答案就是把人民当家作主与党的领导结合起来,把党内民主与人民民主结合起来,用民主的方式实现党的领导。坚持全心全意为人民服务的本质,不断提高党的执政能力,用最彻底的为人民服务去争取选票,取得执政权。 三、西方发达国家选举制度的进步与局限
资产阶级的民主政治的理论和实践,是在反封建斗争中生长起来的,在历史上曾起过巨大的进步作用。“主权在民”是资产阶级启蒙思想家提出的一个反封建专制斗争的理论,它是针对封建社会“主权在君”、“君权神授”的谬论而提出的,它主张国家政权要按照主权在民的原则来组织,由人民来选举代议机构,由代议机构来行使人民委托给的权力。
马克思主义产生以后,在广大劳动人民的不断争取中,在社会主义革命和社会主义国家建设的压力下,西方国家逐渐在法律上规定了普遍、直接、自由、平等、秘密等选举原则。尽管如此,这种选举仍然具有很大的局限性。
长期以来,资本家对普选充满了恐惧,从财产、受教育程度、种族、性别等方面限制选举权,这些限制的取消经历了二百多年,直到1970年,英国美国才规定18岁以上的男女公民普遍享有选举权。资产阶级在实践中发现,只要牢牢控制选举活动,尤其是被选举权,扩大普选权并不可怕,反而大大提高了资产阶级统治的合法性,提高了资产阶级的统治效率。
从平等的原则看,西方国家曾长期为有钱人保留着复数投票权,英国最多者一个可享有80票的投票权,这一制度直到1948年才废除。按税收把选举人分成三级的制度,也是在二战以后才取消的,开始实行选区的平等。这种平等也只是形式上的平等,由于资产阶级与劳动人民经济、政治地位上的不平等继续存在,广大人民虽然掌握着多数选票,却只能用来在资产阶级代理中挑选总统、议员。
秘密投票原则,是保障选民依法按自己意愿投票,不受创他人干扰。西方国家在这一点上的实践比较长,美国独立战争时纽约已有秘密投票的规定,英国1872年开始实行秘密投票原则。但是,在资产阶级思想意识形态占统治地位的情况下,广大人民群众对自身根本利益的认识不够深刻准确。在社会主义建设的实践还极不充分甚至极端扭曲的情况下,西方发达国家的劳动人民对社会主义充满了恐惧疑虑。
在西方资本主义国家中,金钱是一只看不见的手,操纵着是选举。美国宪法虽然规定十八岁以上的公民都有选举权(这也是直到1971年才规定的),而且只要出生在美国,年满三十五岁,居住在美国十四年以上的美国公民,都享有被选举为美国总统的权利。但是,绝大多数老百姓是支付不起、也无法筹集巨额竞选经费的。据美国联邦选举委员会提供的数字,1994年11月美国国会议员选举中,各路候选人在为自己拉选票的宣传战中共花费5.86亿美元。其中,参议院每个议席的竞选经费为370万美元,众议院为39.4万美元。在加利福利亚,一名共和党候选人和一名民主党候选人竞选一个参议院议席,竟花费4300万美元。总统选举更是烧钱比赛,在2004年的美国总统选举中,民主党总统候选人克里筹集到的竞选经费将近3亿美元,布什筹集的竞选经费是3.3亿多美元。这种情况下,很难设想有工人、农民的利益代表当选。当选的人虽然也是一些声望较高的人,也可能照顾普通群众的利益,但更重要的是保护有钱人的利益,是有钱人的利益代表。
四、脚踏实地,推进我国社会主义选举制度建设
选举制度不能超越社会发展的阶段。我国尚处于社会主义初级阶段,生产力发展水平不高,社会主义市场经济还没有得到充分发展,人民群众的科学文化素质还很低,封建主义、资本主义腐朽思想和小生产习惯势力还在很大程度上影响着人们的行动。这些客观条件决定社会主义选举制度的也处在初级阶段,是一个不成熟、不完全的社会主义选举制度。
落后的经济是民主政治建设的重大限制。一次相对公正的选举要经过几道程序,以村委会选举为例,至少要召开四次以上的村民代表大会,需要大量的金钱和时间的投入。全国直选的花费就更大,以每个选民每次选举的成本十元计算,我国的选举费用就达上百亿。
人口文化素质的限制也是非常明显的。解放之初,由于很多老百姓不识字,很多情况下,我们不得不采取举手、站立、鼓掌的情况,无法实行秘密投票。当前,我国科学文化和教育事业还不发达,全民族的文化素质还比较低,文盲和半文盲还占整个人口的近1/5。
人民群众的民主知识、民主习惯还不够,人们对民主程序不熟悉,参政议政的民主意识也相当淡漠,民主选举中大量充斥着崇富意识、家族意识、地域意识、拳头意识。几千年的封建专制仍然具有极大影响,家长制作风、官僚主义、特权思想仍有很大市场。加之,西方敌对国家仍然不择手段地西化、分化、淡化、腐化党员干部和人民群众。这些因素,都阻碍着社会主义民主政治建设的健康发展。公正的选举需要理性的高素质的选民,否则选举极易被别有用心的人误导,台湾选举后出现的严重的族群分裂,值得我们深思。
人才匮乏更是我们选举碰到的巨大障碍。当前社会主义建设的任务极其繁重,形势非常复杂,非常需要德才兼备的人才。作为领导人,一举一动都可能导致严重后果,领导人不仅要会选举,更要会治国。在各级选举中,我们都可能遇到人才匮乏的问题,不是德不够高,就是才不够大,只能在瘸子里面拨将军,有时不得不在烂柿子里选一个烂得轻点的。
改革开放以来,我国生产力得到了迅速发展,人民生活不断改善,科学文化水平迅速提高,参政意识和参政能力不断增强,这就为建立一个普遍、平等、自愿、直接、竞争、有序的选举制度积累了条件。民主政治建设上的相对滞后,受到了人民群众的广泛关注。怎么办?转贴于 酷文网-论文下载中心 http://www.coolwen.net