信念、权威与制度选择——基于人民公社制度的思考

影响社会精英人物，使其认可接受自己的信念，经过重新加工形成完整的思想体系，这一过程叫主导集团的信念形成过程。

　　主导集团信念经过再次提炼，借助于新闻媒体的宣传、传播，让社会大众认可接受，形成一套社会信念。

　　社会信念有一套明确的实现全民利益的社会理想，并有清晰的实现理想的战略目标体系。在战略目标的指引下，主导集团开始建构社会制度。

　　在制度的建构过程中，社会信念起主导作用，但是具体制度选择还要受到资源、技术以及知识的约束，遵循交易费用最小化逻辑。为此，主导集团会尽可能策略地使用信息和宣传伟人权威，让社会大众接受新制度，从而减少制度选择的交易费用。

　　在制度的实施和运行过程中，制度运行的经济效率如何？制度运行是否实现了相应的战略以及社会理想？都要面临来自外界先进制度的竞争。如果制度运行面临很高的成本，并且在既有的制度框架下又难以实现社会的理想和既定的战略目标，主导集团将重新思考自己的信念，从而做出相应制度变迁。需要说明的是本文只研究信念主导下的制度选择，而不研究面临先进制度的竞争、旧制度的运行结果没有达到预期而进行变迁的问题。

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