4.从1996年年初开始我国货币市场和资本市场由 试点探索阶段,进入了初步发展时期。年初全国统一同业拆借市场开通,放开了同业拆借市场利率,由拆借双方 自行决定。初步形成了信息共享,统一报价,集中交易的市场体系。票据法的正式实施,提高了票据的信誉,规范 了票据融资行为。加上中央银行扩大票据承兑贴现业务措施的逐步实施,为票据市场的进一步发展奠定了基 础。同时中央银行还加强了对评判回购市场的清理规范,并要求银行与其所办的证券机构脱钩,对金融业和证 券业实行严格的分业管理。这些措施有利于建立关系协调、运作规范、管理严格的货币市场体系,逐步消除货币 市场中存在的市场分割和黑市交易问题,控制市场风险,使货币市场走向健康发展的轨道。
1996年初领导层和管理层对资本市场的认识已达 成共识。提出“培育和完善包括资本市场在内的各种因素市场”,“适当扩大直接融资”,“积极稳妥地发展债券和 股票市场,进一步完善和发展证券市场”的整体发展战略,标志着资本市场已由试点阶段进人初步发展阶段。 年初以来,按照“法制、监管、自律、规范”的原则,加大了市场的监管力度。在对一系列违规事件进行严肃处理的 同时,制定颁布了多项规范市场运作,加强市场监督管理的法规制度。使资本市场秩序有明显好转,资本市场的 市场功能的日益完善。
随着 现代 企业制度向纵深推进,市场扩容速度加快, 使一大批符合国家产业政策,效益好,有发展潜力的能源、 交通 、邮电通讯以及原材料、高 科技 领域的大型企业, 通过改制上市,迅速取得了建设资金。截止1996年6月 30日.上海、深圳两个市场共上市新股58家,约16亿股, 筹集资金一百多亿元。资金流向效益了的国有大中型企业,促进了社会资源增量结构的优化。
最近一个时期,资本市场上还多次发生,通过产权交 易,上市企业并购上市企业,非上市企业并购上市企业,上市企业并购非上市企业的企业并购现象。企业并购把 国有资产推向了市场,使其由封闭、凝固状态变为流动状态,并通过资产的流动,促进企业组织结构的调整。企业 并购对于盘活国有资产,优化社会资源的存量结构,深化企业改革, 具有重要意义。也表明资本市场正在逐步完 善,功能日益健全,在我国经济建设和实现“两个转变”的过程中将发挥越来越重要的作用。
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