银行出口退税权利质押贷款情况报告

　加强对出口退税权利质押贷款（以下简称出口退税贷款）业务的管理，提高贷款质量，进一步防范风险，促进出口退税贷款的健康顺利开展，粤东地区业务总部近日对汕头市分行、潮州市分行和揭阳市分行（梅州市分行和汕尾市分行目前没有出口退税贷款余额，下列报告不包括以上两市分行）的出口退税贷款情况进行调查，现就调查情况报告如下。
一、 出口退税贷款的外部环境
　在新的出口退税机制实施以后，出口退税由原来全部依靠中央财政，改变为中央财政负担75％，地方财政负担25％的退税额，地方财政负担加重，在没有增加税收的情况下增加出口退税的支出，这对原本欠发达地区的财政影响较大，将出现收不抵支的现象，按时按量退税难于保障，因此，出口退税贷款的开展客观需要当地具备优越的出口退税环境。据调查，粤东五市当地政府对出口退税的支持力度较大，退税速度较快，出口退税外部环境较好。
　汕头市经过两次税务检查整治，规范经营、守法经营已深入企业，汕头市的退税环境已较规范。近日，汕头市出台一系列的支持出口退税的措施，加大出口退税支持力度。主要包括：取消办理出口退税贷款企业年贸易额应在100万美元以上的限制；加大贴息力度，汕头市财政原对出口退税贷款利息补贴是以5.31％基准利率的八成部分进行补贴，近日开始再补贴20％的部分，以5.31％为基准利率全额补贴；加快出口退税速度等。

粤东各市分行出口退税贷款市场占比情况表
（2003年底）
                                          单位：万元
 汕头市分行 潮州市分行 揭阳市分行 梅州市分行 汕尾市分行
 余额 占比 余额 占比 余额 占比 
工商银行 1897 12.65 2418 7 1225 7.52 
农业银行 993 6.62 9795 28 10882 66.81 
中国银行 7279 48.53 18078 53 1176 7.22 
XX银行   1082 3 3005 18.45 
发展银行 4830 32.2 3227 9   
合计 14999 100 34600 100 16288 100 
注：梅州市和汕尾市分行没有贷款余额，当地银行统计数字暂缺。
2．地区分布情况
　各市分行出口退税贷款总量较小，地区分布也不平衡，贷款主要集中在揭阳市、潮州市和汕头市分行，梅州市和汕尾市分行没有贷款余额。2003年底，揭阳市的贷款余额为3005万元，占18.45%，居该市第二位，但跟农业银行的10882万元贷款余额相比，差距较大；潮州市分行市场份额占比较小，仅为3％，余额1082万元；而作为粤东唯一一家中心城市行的汕头市分行，出口退税贷款业务开展并不理想，2004年3月底，贷款余额为80万元，这跟当地外贸发展状况，出口退税状况，出口退税贷款开展等情况很不相称。
3．贷款客户性质分布情况
　2003年3月底，粤东五市分行的出口退税贷款余额为4454.5万元，14户，40笔，其中生产型企业12户，38笔，贷款余额4338.5万元，占全部贷款余额97.4％，贸易型企业两笔，金额为116万元，占全部贷款余额的比例很低，只有2.6％。从总的来看，粤东各市分行的出口退税贷款客户大多为生产型企业，只有少数客户为贸易型企业，而贸易型企业代理出口的主要是当地厂家的产品，厂家诚信度较高，出口退税较有保证。
　汕头中兴实业有限公司主要经营EMT连接器出口美国爱默生公司，年均出口创汇800万美元，是汕头市分行国际结算重点客户，在汕头市分行累计结算量3500万美元。。目前在汕头市分行出口退税贷款余额为80万元。公司出口退税得到当地税务局的支持，出口退税比例较高，出口退税速度较快。
　潮州市出口退税贷款客户有3个，分别为潮安县亿加工艺有限公司、潮州市云祥集团有限公司和潮州市三泰陶瓷有限公司，出口退税贷款有4笔，贷款余额为634.5万元，五级分类全部为正常贷款。客户均属于生产型加工企业，是省分行确定的“外资外贸200强”的优质民营企业。转贴于 酷文网-论文下载中心 http://www.coolwen.net