大量的必须以治标的形式表现出来，而且必须以治标为主。中国现在所实施的“严打”战略，实际上就是一种必要的治标措施。
3.严肃党纪国法，加强执政党的建设。在社会控制体系的构筑过程中，建立起一套对政府官员和职能部门的国家公务人员的规范控制体系，非常重要。政府官员和国家公务人员因其占有较丰富的社会资源而处于社会地位结构中的最顶层，他们的行为具有极大的社会示范效应。可以这么说，党风的好坏关系到社会风气的好坏，而社会风气的好坏直接影响各种越轨违法的社会行为的产生。因此，治国必须先治吏，这既是中国传统
的社会治理的模式，也是可贵的历史经验。当前中国犯罪率居高不下，少数政府官员和公务人员的腐败行为，不能不说是一个极其重要的因素。中国政府官员和公务人员的大多数是奉公守法的，作为社会地位结构中的精英层，他们的确对中国现代化的进行作出了巨大的贡献。但他们中的少数人的腐败现象，的确已经成为一个非常严重的社会问题。这种腐败现象具有极大的社会负面示范效应，影响了社会的安定。因此，建立和健全政府官员和公务人员的行为规范体系和控制体系，加强法制建设和思想道德教育，加强纪检部门和国家司法部门的监督作用和控制作用，对于犯罪行为，尤其是对政府官员和公务人员的越轨行为的预防与控制，具有十分重要的意义。
4.建立在主体文化规范下的行为方式，抑制犯罪动机的产生和外化。对犯罪的控制与防范，除了外界的影响和压力外，更重要的是社会规范内化为人们的心理结构的程度。也就是说，社会的稳定与和谐，是以社会规范内化为大多数社会成员的心理结构和行为方式为前提的。社会规范体系只有以其权威性、感召性和法理性内化为人们的心理结构，才能制约人们的行为方式，使其符合社会规范的要求，遏制犯罪率的急剧上升趋势。我国目前正处于现代化社会的发展时期，社会物质条件得到很大改善，在这种情况下，尤其需要建立一套适应现代生活的、理性的、科学的社会主体文化规范，并内化为社会成员的心理结构和行为方式，把他们的欲求纳入这种文化规范的控制之下，才能抑制犯罪动机的膨胀和外化，维护社会的稳定与和谐。
注释：
〔1〕王智民等：《经济发展与犯罪变化》， 中国人民大学出版社1992年版，第27
5页。
〔2〕见《社会蓝皮书：1995—1996 年中国社会形势分析与预测》，中国社会科学
出版社1996年版；《社会蓝皮书：1996—1997年中国社会形势分析与预测》，中国社会
科学出版社1997年版。
〔3〕〔5〕〔13〕邵道生：《中国社会的困惑》，社会科学文献出版社1996年版，
第94、98、101页。
〔4〕《中国白皮书：1996—1997年中国发展状况与趋势》， 中国社会出版社1996
年版，第106页。
〔6〕俞雷主编：《中国现阶段犯罪问题研究》（总卷）， 中国人民公安大学出版
社1993年版，第69页。
〔7〕《全国各地反腐败斗争查办大案要案工作正在逐步深入》，载1995年5月16日
《中国检察报》。
〔8〕〔14〕《社会蓝皮书：1995年—1996 年中国社会形势分析与预测》，中国社
会科学出版社1996年版，第184～185页。
〔9〕单光鼐：《中国娼妓》，法律出版社1994年版，第379页。
〔10 〕若林敬子：《中国都市社会病理的一侧面》， 载《东亚》1994年6月号。
〔11〕单光鼐：《社会问题研究综述》，见《中国社会学年鉴》（1989—1993年）
，中国大百科全书出版社1994年版，第118～126页。
〔12〕〔15〕《半月谈》，1997年第1期，第22页。
〔16〕《蓝盾》，1990年第1期，第21页。
〔17〕《法制日报》，1991年11月12日。
〔18〕〔22〕王仲方主编：《中国社会治安综合治理的理论与实践》，群众出版社
1989年版，第147、486～487页。
〔19〕亚子：《罪恶究竟会走多远——全国打击团伙犯罪现状透视》，载《法律与
生活》1991年第5期。
〔20〕梅德衡等编：《预防犯罪与对策》， 中华工商联合出版社1995年版，第3页
。
〔21〕中国人民大学社会发展报告（1994—1995）：《从传统向现代快速转型过程
中的中国社会》，中国人民大学出版社1996 年版， 第330页。
〔23〕《中国法律年鉴》，法律出版社1987年版，第885、889页。
〔24〕《中国法律年鉴》，中国法律年鉴社1993年版，第946页。
【作者简介】朱俊强，1959年生，历史学博士，现为广西师范大学政治经济系副教授。
【责任编辑】莫永明
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