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当前中国社会结构演变的总体性分析

作者:不详
来源:网络
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加入时间:2007-03-15
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就投资总额和企业总数而言,这类合资企业在中国显得并不十分重要。 美国是在中国的第三个最大的外国投资者,但欧美资本加起来也不到全部 外资的百分之十。在所有外资企业雇用的七百万工人中,西方合资企业雇 用的人数相对较少。这类企业的重要性在于,它们被看成是引进先进技术 的中介,他们能为中方管理人员提供出国培训资金,或者能在中国大城市 建立的外国管理学校里,传授人力资源管理哲学基本原理,从而为现代销 售和管理技能提供了训练场所。随着时间的推移,这些努力可能会有一定 效果,因为无论是西方还是中方都已逐渐明白,人力资源管理是一种非对 抗性的、双方协商式的、可以成功地凝聚工人向心力的最好的管理方法。   

三、劳资关系的返祖现象:亚洲国家投资的“三资”企业与中国本地 的私营企业   劳资关系的返祖现象,指的是劳资关系退回到十九世纪工业革命时期 的劳资关系。关于那种劳资关系,马克思在《资本论》里进行了淋漓尽致 的经典批判。在亚洲国家投资的绝大多数企业里,工人们被迫每天连续工作十至十 二小时乃至更长时间,周末不能休息,上厕所规定三至四分钟时间,且有 次数限制。这类工人报酬微薄,工作条件既差又不安全,事故发生频繁, 因没有消防系统或消防系统太差,导致失火引致数十人死亡的事件已曝光 多起。许多生产有毒产品的企业根本连任何防毒设备都没有,这种事件也 经常见诸报端。尤其是在台资厂与韩国人办的工厂里,劳资冲突屡有发生。 在东南沿海地区如深圳、东莞、南海等地,劳资冲突发生率相当高。广东 省劳动厅虽然发布过有关劳动保护法,但“东亚龙”在中国大陆的投资者 很少认真落实这些法规。   



在如何处理劳资关系上,中国政府处于一个非常尴尬的境地:中国号 称“劳动人民当家作主的社会主义国家”,劳动者应当享有人的基本权利, 但地方政府为了吸引外资投资办厂,大多迁就这些投资者。还有不少基层 干部为了自身的利益,与投资者多保持一种私人关系。在利益牵引下,他 们其实对劳动者的工作与生活状态非常清楚,但从不干预。即使有大胆的 媒体闻讯采访报道,他们也多半采取不合作态度,甚至干扰记者追踪真相。 而每当事态严重时,如一些大火烧死了工人,事后追查时,总是发现地方 政府有关部门的干部根本没有按规定督促投资者装置消防设施。但这类事 情的处理,往往在“为了不打击投资者的热情,保护地方经济增长”的借 口下,葫芦提了结。在边缘化的工农阶层中,这个阶层是最无助的阶层: 远离家乡与亲人,求告无门。 ◆ 处于困境中的农民阶层   

中国的农民在改革之初是受益者,最早的家庭联产承包责任制曾让他 们获得一种解放的感觉。但到改革的重心转移到城市之后,农村出现了许 多问题。这些问题中国许多做“三农”(农村、农业、农民)研究的专家 学者近些年来没少反映,温铁军先生甚至指出由于种种原因,中国农业已 成为一个没有剩余的产业。   根据这些学者的研究,中国农民面临的问题其实可以概括为三大问题:   

一是负担重。负担来自两方面,一是为了实现政府对农村基层的管理, 设置了“七所四办”等一系列机构,机构臃肿,生之者少,食之者众,据 说征收上来的农业税根本不够支付这些机构人员的工资。这些机构的基层 干部为了养活自己,必须向农民横征暴敛。二是农村基层干部为了表现 “政绩”并中饱私囊,根本不管农民的承受能力,大兴土木,公共工程的 费用都由农民承担,农民不堪其苦。有专家建议取消农业税,目的是为了 裁撤“七所四办”这些机构,以减轻农民负担。   

二是农民收入低。这是由中国农业生产模式决定的。中国人口规模决 定中国农业与现代化耕作无缘,这种落后的耕作方式其产量也已基本达到 极限,人多地少,农业人口过多(占总人口70%左右),决定了中国农民的 收入长时期内不可能提高。   

三是农村基层政权与农民的尖锐矛盾。农村基层干部的职务任务与农 民的利益有直接矛盾,每年收粮派款、计划生育都要引发不少事故;农民 的民主权力没有保证,这几年的选举想解决这个问题,但多流于形式,村 务公开的只是少数,不少农村基层干部有贪污腐败行为;更为严重的不少 农村基层政权已落入地方恶势力之手,农民饱受乡村流氓的欺压,这种情 况已在拙作《现代化的陷阱》一书里有详细分析。   

上述工人阶层、城乡两栖阶层、农民阶层共有四点八亿人,约占从业 人口的百分之六十九左右。但是与边缘化群体相比,这批人还算处于就 业状态,对于文化素质不高已难以适应社会需要的这一人群来说,能够在 社会产生剧烈的结构性磨擦状态中就业,已算是较好处境,因为他们随时 可能掉落到一个更为低下的社会群体之中去。   

◆ 庞大的社会边缘化群体   

据估计,中国现有城市下岗、失业人员与农村困难户有一亿左右,占 总从业人数的百分之十四左右。也就是说,中国现在有百分之八十 的人口处于社会下层与边缘状态,这种社会结构将是中国社会不稳定的根 源。   

一份对江苏苏北地区自一九九一年以来发生的一百九十七起待岗(中 国不肯承认失业,创造了待岗、下岗这一类颇有“中国特色”的名词)职 工犯罪的调查分析表明,下岗职工作为一种特殊犯罪群体,必须引起社会 高度注意。该文作者总结出待岗职工犯罪的五大特点:   

一、犯罪类型主要侧重于谋财型犯罪,在一百九十七起犯罪案件中, 盗窃六十起,抢劫二十四起,诈骗十二起,敲诈勒索九起,贩毒五起,强 买强卖的流氓犯罪二十六起,强迫、容留、组织、协助他人卖淫九起,共 计一百四十五起,占整个待岗职工犯罪比率的百分之七十点二。这种恶意 谋利型犯罪显然与下岗后失去经济来源有直接关系。   



二、下岗后一至两年内是犯罪高峰期,这一点在收入微薄的特困企业 职工中尤其突出。   

三、犯罪主体以男性青工为主。在此次分析中,三十五岁以下青工犯 罪人数一百六十二人,占整个待岗职工犯罪人数的百分之八十点七,其中 绝大多数是男性。   

四、下岗前无一技之长,文化程度普遍偏低。从文化程度讲,下岗工 人的文化程度比农民要高,但仍然无法适应社会要求。   

五、参与团伙作案比重高。由于以往工作上的协作性与业务上的关联 性,下岗工人比农民更容易形成作案团伙。在这一百九十七起案件中,有 四分之一以上的人介入团伙犯罪,并有十多名为首犯。   转贴于 酷文网-论文下载中心 http://www.coolwen.net


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