（四）制定合理的电信资费管制，改善电信服务质量
电信资费一直以来都是人们关注、争论、埋怨、甚至无可奈何的焦点。然而，电信改革以及加入 WTO 后，垄断被打破，市场经济决定了想要在竞争中取胜就必须让老百姓明明白白的消费。在目前和未来可见的竞争环境下，电信资费管制主要包括制定资费政策（如网络互联的资费政策、电话服务资费政策）和确定基本电信服务的费率。网络互联资费管制应以监督互联企业之间的合同内容为主。基础网络（包括本地网、长途网、蜂窝移动网及卫星通信网）的使用和租售价格则需要由管制机构具体确定。而对其他所有放开经营的电信服务，其费率应由市场自动调节，无须加以管制。对于民怨鼎沸的电话初装费、手机入网费及手机双向收费等明显不合理的资费政策，无疑应予取消。同时，还必须明确，电信资费管制的权利应该集中授予独立管制者，不宜分散到其他政府机构。
同样，改善电信服务质量也是在竞争中取得胜利的另一要事。为此，一定要克服过去那种反正我把两根线甩下来，给你装个机你不打就拉倒了的想法，改变过去电信业以老大自居的观念，加强电信的内部管理，提高电信的服务质量，使所有的用户都能够满意。怎么叫满意呢？就是让他使用方便。用户从东城搬家到西城，希望自己的电话号码不要变，按老的观念讲怎么能不变呢，区都变了嘛，且电话从东区移到西区，要越区放号，还要收费呢。如今这些概念都要改变，用户的需要、用户的需求就是我们改进的着眼点。只有想着怎么样方便用户，用户才会到你这儿交费。服务越好，用户就越多，利润也就越多。在市场经济的条件下，在开放的新形势中，一个企业只有掌握了用户，掌握了市场的占有率，才会在竞争中立于不败之地。
（五）加强企业自我保护，做到以市场换技术
WTO 134 个成员国家和地区中，参加基础电信协议、同意开放电信市场的有 72 个，还有 62 个没有同意开放本国或本地区电信市场。同意开放电信市场的国家和地区中，到底有多少已经真正开放了呢？据国际电信联盟的一份材料，开放国内本地电话的只有 12 个，开放国内长途电话的只有 14 个，开放移动电话的有 54 个，最近这个数字有所变化。这说明了，不少国家和地区只停留在法律上认可，实际上并没有开放。所有这些国家和地区都在承诺对外开放的同时，努力保护本国或本地区的电信业。那么，作为电信企业本身，更应提高改革的紧迫感，加快自身内部经营机制的改革。尽快转变观念，转换机制，改进经营管理，提高网络资源利用率，减员增效，从而进一步提高自我保护能力。
同时还必须清楚地认识到我们向国外让出一部分电信市场，目的是换回先进技术。我国电信设备的引进政策是非常成功的，程控交换机、通信光缆等都是引进国外技术而在国内生产的。“入世”谈判中我国仍应继续我们的成功之处，对于外方拒绝转让核心技术，要求整体进口或到国内组装的提法则要予以拒绝。不给技术，凭什么送你市场？中国市场之大，吸引力之强众所周知，倘若外方一意孤行，就让他抱着自己的技术失掉中国这个上亿的庞大的市场好了。
（六）防止人才流失
随着中国电信市场的对外开放，外国电信公司的进入，中国的电信业将要面临的不仅仅是市场的流失、利润的流失的问题，还包括人才的流失问题，倘若不及时加以重视，将会造成不可挽回的后果。外国的电信公司要想在中国的电信市场上站稳脚跟，光凭他先进的科技、雄厚的实力和优秀的管理等方面的优势是不够的，还必须要有中国人才的支撑。有了人，企业才有了魂。否则在中国电信市场是成不了什么气候的。因此他们会在国内通过各种方式培养、挖掘自己所需的技术、管理骨干。对于中国的电信企业自己来说，防止人才流失就应为人才创造一个良好的工作、发展的环境。杜绝“近亲繁殖”的现象，以前电信总是对本系统的子女优先吸取录用，在市场经济下，这是不符合经济规律的，用人必须唯才是举，必须能为企业创造价值；在企业内部营造一种公平合理的竞争氛围，给予大家平等的发展机会；引入激励机制，不仅是精神上的，还要有物质上的，作为一个人才，有了贡献是必须得到肯定的，这样不仅能培养个人对企业的感情，还能激励员工积极进取，同时还可以为公司创造巨大效益；塑造优秀的企业文化，让员工具备一种主人翁精神，对自己的企业拥有一份自豪感，从而增强企业的凝聚力。
21 世纪是知识和信息的时代， 推进社会经济信息化是世界各国面临的共同重要任务。作为一个发展中国家，将继续贯彻对外开放政策， 加强国际间的合作交流，积极创造条件促进中国信息通信业与国际接轨；将继续深化改革， 健全法制，促进中国信息通信业的持续、快速、健康发展。从而使中国电信业的发展前景更为广阔。
参考文献：
1 、我国电信资费改革趋势 《光明日报》 1999.8.11
2 、陆群 电信改革走好 电脑报 1999 年 26 期
3 、鹏骏 新华 姗姗 加入 WTO 对中国电信业的影响 科技日报 1999 。 12 1
4 、余晖 电信重组，垄断终结？《中国经济时报》 1999 11 2
5 、时兴平 电信改革：发展还是硬道理中国经济时报 1999 12 7
6 吴贤伦 三网合一 任重道远 互联网周刊 1999 11
7 王仕移动通信单向收费能实现吗 ? 《光明日报》 1999 8 11
8 张杨电信资费有必要“分秒必争”吗 ? 《光明日报》 1999 8 11
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