以股份制改造推动农村经济持续发展

【内容摘要】
农业在我国是安天下、稳民心的基础产业和战略产业，保持农村经济的持续发展对保持整个国民经济的快速发展和社会长期稳定意义非常重大。在2006年两会上取消农业税和解决农村经济可持续发展使农村城镇化———即最后的解决之道等决策。表明中央今后将坚持把有利于缩小城乡差距、增强农业、鼓励农民发展市场经济。而在新的形式和国外新科技的激励下，为了保证农村的科技发展，我认为对农村经济组织进行规范以“公司+农户”的股份制改造是解决其持续发展和增加农民收入的最佳方式之一。
在我国发展战略中，农村、农业和农民问题始终占据有极其重要的位置，研究中国农村经济发展，不从这个事实出发就会失去重要性。在这样的社会和背景下，本文从股份制入手，研究我国农村经济发展，有利用缩小城乡差距，促进我国经济的进一步发展。 【关键词】
股份制 农村 经济 持续发展 影响

第一部分 概论
1.1农村股份制的定义
农村股份合作制是中国农民在改革开放中结合股份经济和合作经济的因素进行的体制创新，是农民的不断实践和政府积极引导下形成的新名词。农村股份合作制是对原有农村集体资产折股量化到人，明晰集体资产归属，以资产合作为主的新型集体经济形式，它保持了股份制中筹集资金、按股分配和经营管理等方面的内容，又吸收了合作制中按劳分配和提取公共积累等基本内核，是集体经济发展到一定阶段的必然要求，是集股份制与合 作制优点于一体的新型的社会主义集体经济组织形式。
1.2农村股份制合作经济产生的历史必然性：
1.2.1蓬勃兴起的家庭工业，是农村股份制合作制经济发展的基础。实行家庭联产后，农民有了经营土地的自主权，调整和优化了农村的生产结构，使农民群众中蕴藏的发展社会主义商品生产的积极性极大的调动起来。使的农村的商品经济迅猛发展，但同时也带来了新的矛盾，一是商品的进一步扩大和发展，需要大量资金投入，但国家财力有限，集体经济薄弱，家庭势单力薄，以不能满足扩大在生产的需要。二是农民手里存有一定的闲散资金需要由消费领域转到生产领域，寻找新的投资出路。三是市场竞争越来月激烈，经营风险随之增大，需要多个投资者分散经营风险。四是不同商品生产者所拥有的生产要素各有其优势，也各有其不足，需要扬长补短，优化组织，以形成新的生产力。五是原乡（镇）村集体的灵活经营不断弱化，僵化，退化，需要进行以产权为中心的改制。解决上述种种矛盾，最好的办法就是借鉴国家和国外的经验，采用股份合作制的形式，把商品的各个不同主体在经济上联合起来，既承认不同所有者的所以权及其相应的物质利益，有能发挥经济联合的优势，促进社会生产力的进一步提高和商品生产的进一步发展。
1.2.2剧烈的商品市场竞争，是农村股份制经济的外在推动力。随着改革的不断深入和国有企业的逐步搞活，产品的科技含量以及消费者对产品的要求不断的提高，市多少场竞争日益激烈，家庭工业面临严峻的挑战，并在市场的引导下，向股份合作制企业转行。江苏华西村作为我国现在的第一村，他所拥有的华西村股份合作制企业，拥有固定资产22.89亿元，现有职工3000多人，现有工程技术人员５００多人，已形成年产高档精毛纺面料５００万米、４５万吨化纤、服装６０万套（件）、针织染整１万吨、年发电２亿度、年供汽能力７０万吨生产加工能力的大型股份公司，其中产品大量出口创汇。该企业做为华西集团在国内资本市场的窗口与形象代表。
1.2.3党和政府的引导和扶持，是农村股份制合作制经济发展的重要保证。股份制合作经济作为农村改革的新生事物，如果没有一个良好的社会政治环境，是不可能顺利的发育和成长的。中共中央[1994]4号文件对股份合作制加以肯定，并提出了“积极扶持，正确领导，总结经验，逐步规范的方针”。

第二部分 基本特征
股份合作制经济作为一种新的经济组织形式，他既不是纯股份制，也不是纯合作制，而是取两者之长，避两者之短，实行劳资两合，容纳多种所有制，，融通生产要素，聚集企业规模，发展社会生产力的一种新型的集体所有制经济组织形式，符合中国国情，具有中国特色。农村股份合作制经济的基本特征是：
2.1 在联合的形式下，实行劳动联合与资金联合相结合。
股份制企业最大的特点是资金联合与劳动联合的融合，既有劳动股，又有资金股，也允许农民的承包土地入股，实行以劳带资或带土地，而以劳动者的联合为基础，资金从属于劳动者。
2.2在产权结构上，实行集体共同所有与职工个人所有相结合。
股份合作制企业的股份所有者，一般限于本企业的成员，多数成员兼有劳动者和股份所有者双重身份，尽管其融资的覆盖面不太大，但企业资产的所有权仍然是集体与职工个人所共有。通过股权的划分，确定在所有权中的比重，使企业资产的产权具体化，集体和职工个人对本企业的资产都拥有一定的所以权和支配权。
倨2001年8月，吴中区木渎镇金星村成立苏州市首个农村社区股份合作社，将评估出的4295．44万元集体经营性资产折股量化给村民，400多位村民成了股份合作社股民。股份合作社严格按《章程》办事，重大决策由董事会集体讨论，形成的决议经股民代表大会审议通过，村民的主人翁意识明显增强，他们主动关心村里的事务，维护集体的利益，自觉执行股民代表大会的决议。村干部从琐碎的事务中解放出来，腾出时间和精力考虑村级经济的长远发展。去年，金星村利用优越的地理位置，在村级工业区内新建、扩建标准厂房出租，并不断拓展增收途径，集体经济运行良好，股份合作社全年总收入290．14万元，减去总支出和公积金、公益金后，农户每股可分配红利900元，实现了集体增效、资产增值、农民增收的目标。
2.3 在收益分配上，实行按劳分配与按资分配相结合。
股份合作制企业，在分配上贯彻按劳分配为主，其他分配为辅原则，即实行按劳分配与按资分红相结合的分配制度。
2.4 在组织形式上，实行自愿平等。
股份合作制企业，是不同层次劳动者自愿相结合、联合的合作工厂，职工不论持有多少，每个成员（股东）都有同等的权利，采用一人只有一票的同等表决权。这样有利于消除职工的雇佣观念，树立职工群众的主人翁思想和集体主义的意识。
2.5 在管理制度上，实行自主经营与民主管理相结合。 转贴于 酷文网-论文下载中心 http://www.coolwen.net