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五万亿的国有企业利润哪里去了?

作者:孔善广
来源:论文网
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加入时间:2007-05-23
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      2、2005年的数据为国家统计局网站公布的资料,其中赢利企业赢利额和亏损企业亏损额并非是全部国有企业,只是2.9万户国有及国有控股工业企业;而9047.0亿元利润总额是全部国有企业。

      3、加上其它非金融国有赢利企业的赢利额,则可推算出八年来全国国有赢利企业赢利额将达五万亿元。

      对于国有企业近年利润大增,根本原因就是能源资源价格的持续高涨和对市场的高度垄断。2004年国有赢利企业赢利额10429.4亿元中,仅6家国家垄断的石油石化和电信行业就占赢利额的70%。去年仅汽油涨价一项,消费者就多掏了427亿元给中石油,占其全年利润的近1/3,如果加上柴油、航空煤油和天然气,那么中国石油1333.6亿利润中有近600亿元是下游企业和老百姓贡献的[1]。中石化和中石油两大巨头拥有国内原油90%的开采权,集开采、进口、加工、批发、零售于一身,是承担着“政策性功能”并给予行业垄断特权的企业,拥有绝对的垄断地位。
      国资委李荣融主任在论证石油、电信、电力等国企“几乎没有垄断”时,有一段著名的话:“国有企业搞了半天,它是国家的,它是人民的。所以,它所获得的盈利都是为人民谋利益的”。然而,这八年来,国有赢利企业的利润就近五万亿元,相当于1999-2001年三年合计的国家财政总收入,却没有上交国家财政来为人民谋利益。反而,这八年来,国家财政支出主要用于国有企业的增拨企业流动资金、挖潜改造资金和三项费用、填补企业亏损补贴合计就达一万亿元(表2)。


 
表2、国家财政用于企业的支出(单位:亿元)

        年份
        增拨企业流动资金
        挖潜改造资金和三项费用
        企业亏损补贴
        小计
        1998
        42.36
        641.18
        333.49
        1017.03
        1999
        56.41
        766.05
        290.03
        1112.49
        2000
        71.06
        865.24
        278.78
        1215.08
        2001
        22.71
        991.56
        300.04
        1314.31
        2002
        18.97
        968.38
        259.60
        1246.95
        2003
        11.95
        1092.99
        226.38
        1331.32
        2004
        12.44
        1243.94
        217.93
        1474.31
        合计
        235.9
        6569.34
        1906.25
        8711.49
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