就日本来说,自第二次世界大战结束以来,它一直是美国和世界其他先进国家的技术模仿的佼佼者。拥有发达的
教育系统和通过技术模仿而积累起来的人才众多的技术开发群体,使它有能力在IT产业的技术开发与工艺改进中占据世界竞争的优势地位。但由于日本经过战后几十年经济高速增长,人均收入水平已经位居世界前列,从事生产制造活动的成本已经很高,因而难以参与IT产业的制造业国际分工。
韩国特别重视信息产业扩张式开放,加大出口贸易总量。现在韩国已经成为一个蓬勃新兴的IT强国,成为互联网
应用、移动通信、数字娱乐等方面产业的专业集成地。从制造成本来说韩国同日本一样,人力费用、运输费用等都相对要大得多,本土生产成本已经太高。因此,只能以
科技开发和工艺取胜。
作为
发展中国家的印度是仅次于美国的世界第二大软件出口国,在世界信息科技领域占有重要的地位。印度在信息技术产业上起步非常早,早在1985年印度政府就已经提出“要用
电子革命把印度带入21世纪”的战略。从1994~1999年,印度逐渐放开贸易政策,使得本来就有很好基础的软件行业如虎添翼。在国民
经济年增长率达6.6%的状况下,印度信息产业部门经济年增长率达到了40%,其中软件行业占有整个信息产业的65%。因此,印度在全球软件市场上占有了绝对的优势,从软件出口到劳务输出上都不是其他国家能够比拟的。
就中国来说,
目前中国IT产品生产在世界跃居前列,并且具备参与IT产业制造业国际分工的各种优势,最有可能成为世界IT产业的制造基地。
4 中国IT产业的现状及优势
分析4.1 中国IT产业的现状
改革开放以来,尤其是近10多年来,中国IT产业取得了迅速发展。1980年IT产业总产值为100亿元;1992年就迅速达到了1 000亿元;2000年就突破了1万亿元;2004年,中国IT产业总收入达到2.68万亿元。中国IT产业主要包括电子信息产品的制造、软件开发、信息技术服务的推广应用等。经过改革开放和快速发展,目前我国的信息产业已形成了较为完整的
工业生产体系。全国电子工业总产值规模已居世界第四位,主要电子产品已形成规模化生产,其中录音机、电话机、彩电、彩管、音响设备、VCD和一些基础元器件的生产规模已居世界第一位。中国IT产业已经成为国民经济第一大产业和外贸出口的第一大行业,对国民经济增长起到了重要的推动作用。
从IT制造业方面来看,我国在核心技术方面几乎没有优势,但是我国的竞争优势主要体现在加工制造和配套能力方面。中国成为世界性的IT产品加工制造业基地的特征已经显现出来:①沿海发达地区是IT产业的主要集中地。广东、福建、江苏等8省市销售收入和利润分别占到全行业的85%以上;②三资
企业对IT产业拉动作用名列其他经济类型之首。三资企业销售收入和上缴税金分别占全行业的56%和45%。全球知名跨国电子企业几乎均在中国建立了合资、合作或独资企业,有的企业甚至成为全球最大的工厂。可以看出,在信息产业发展的政策环境上,有利于竞争的趋势非常明显;③中国产品配套能力加强,专业化的配件企业专而精,规模也非常大,符合国际标准,有利于整体企业降低集成成本和流通成本,增强竞争力。
4.2 中国参与国际分工的优势
(1)相对丰富的人力资本。总体而言,目前我国的人力资本并不充足,但是,由于中国经济发展的不平衡,导致人才分布的不均衡,在中国东部沿海地区集中了大量的人力资本,成为IT人力资源相对丰富的地区,而且我国的人力资源结构也日趋合理,劳动力素质逐渐提升,足以满足IT产业制造业发展的需要。
(2)巨大的消费市场。中国是目前世界上IT产品最大的消费国家之一,近几年经济又保持较快发展,巨大的现行市场及潜力将一直成为一个重要的底牌。而且,大量外商对华投资转移的同时,为“在离生产最近的地方采购”,进一步吸引很多相应的元器件配套商来华发展,这有利中国建立完整的IT产业链,不断发挥产业规模经济与集聚效应,进一步吸引更多的企业来华投资,从而使产业聚集走上良性的发展循环。例如,日本、韩国家电企业向中国转移制造环节的趋势日益明显,像东芝、索尼、松下、NEC、日立、三星、LG等均向中国增加了数以亿计的投资;很多欧美企业,如飞利浦、高通、INTEL、微软等,也在不断加大对华投资的力度。
(3)较低的生产成本。由于IT产业目前已经进入到成本竞争阶段,尤其是对于IT制造业来说,生产成本成为主要的竞争优势,目前中国的劳动力成本较低,据统计中国大陆的制造业人力成本仅为美国的1/15,另外,据经济学家情报社一项涉及31个国家和地区关于企业经营成本的调查显示,在31个国家中日本办企业的经营成本第一,中国排第28位。中国较低的劳动力成本对IT产业有巨大的吸引力,在参与国际竞争中占有相当大的优势。
(4)良好的IT产业发展基础。目前,中国已初步形成了珠江三角洲、长江三角洲、福厦沿海、环渤海湾四大IT产业基地。这些基地企业集中,产业链完整,具有相当的规模和配套能力;其中部分地区正在成为全球IT产品加工制造基地,像广东东莞、顺德分别为桌式电脑、家电的生产聚集地区,江苏苏州聚集大量生产笔记本、数码产品、通信终端的企业,上海则成为集成电路设计、代工的中心地区。
5 中国在新一轮IT产业分工中的应对措施
5.1 明确我国在世界IT产业分工中的地位
在逐渐清晰的国际分工中,我国IT产业仍处于产业格局的中下游,这种局面短期内难以改变。对我们来讲,最现实的是要占据加工制造这一环节,在制造中跨越。这应成为我国IT产业的必由之路。我们强调,信息产业要实现跨越式发展,必须不断提高国家核心竞争力,在高精尖领域占有一席之地,但没有很好的产业基础做后盾是无法做到的。因此,要务实地发挥我国的比较优势,根据本地区的实际情况,制定合理有效的发展战略。
5.2 要大力培养具有一流水平的IT人才队伍。
人力资本是IT产业发展的关键,虽然中国从事IT产业的人数较多,但缺乏一流的IT人才,应该积极吸引大量的IT尖端人才,推动中国IT产业的进一步发展。政府可利用优惠政策来吸引海外优秀留学人员回国,鼓励国外留学生和外籍人员在国内创办IT企业。
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