我国利用外资存在的问题与对策

利用外资存在问题的对策
3.1 相关问题的对策
国家发改委对外经济研究所国际金融室主任叶辅靖认为，中国扩大利用外资的总方向是正确的，但过程中也存在一些问题不容忽视，主要有以下五大问题。第一，利用外资的目的没有完全达到。表现在中国通过利用外资引进的先进技术并要求加大力度着实稳重发展，建立对策提高外资与内资企业的产业关联度不高，加入外资对中国产业升级的推动作用。减弱外资企业都形成的产业“壁垒”，外资产业成为独立的循环系统，内资企业无法进入外资的产业链。第二，内外资政策脱节、为外资而外资的问题仍然比较突出。表现在政策和政策执行层面上，内外资的差别待遇依然存在；如何就部门和地区“唯外资是用”的行政倾向，进一步减剧对内资特别是民营内资的政策歧视。第三，外资的新动向值得关注。外商“独资化”倾向明显；阻止个别领域出现外资垄断或垄断迅速扩大的苗头；大量投资利润汇出对中国国际收支平衡的潜在压力不容忽视。第四，原来有效的政策，由于加入WTO不可能再继续实行了，尽快提出新的替代政策。第五，协调对外投资与利用外资，“走出去”相对滞后，削弱了中国对外资的平衡能力，不利于中国比较优势的发挥和可持续发展能力的培育。产生以上问题的原因很多，但是，利用外资与国内发展统筹不够，内外资管理体制上的两套系统以及由此而来的内外差别政策，是造成这些问题的重要原因。为了把利用外资与国内发展更好地结合起来，必须把利用外资与国内发展统筹起来，根据国内发展的需要来利用外资，利用外资必须始终服务于国内发展的要求。

直接投资的对策
在发展中国家中，我国已经成为外贸受益过，但我国的利用和外商直接投资工作也还存在不少问题，如何减少我国的损失，很有必要采取如下有效措施。 

3.2.1 鼓励跨国公司来华投资
目前我国国营大中型企业设备老化。总体看比发达国家落后约20年加快技术改造已为当务之急。我们应当充分发挥我国吸引外资的比较优势。针对国际跨国公司对外投资的特点。采取措施鼓励大企业集团和跨国公司前来投资。
3.2.2 调整利用外资的产业投向，积极发展第三产业和第一产业
自党中央作出加快发展第三产业的决定后。外商投资在这方面的禁止有所突破。我国第一产业（农业）的生产技术水平比较落后。加快农业利用外资的步伐。提高我国农业生产技术水平。将会推动整个国家的经济发展。
3.2.3 加强管理.促使外商投资企业的正常运行
选择国外资信好。掌握先进技术。具有丰富的生产管理。市场营销经验和销售渠道的外商作为和资合作伙伴。选择符合中国产业政策的项目。
3.2.4开拓市场.切实解决外商价格转移问题
在签订购销合同中，应力争自主经营。企业在选购设备。进口物料和销售产品时。应尽量避开中间环节。寻找直接客户。
3.3 发展我国BOT项目的对策与措施
目前，我国的BOT投资商处于试验阶段，借鉴国际上发展BOT投资模式的经验，应采取以下对策与措施。
3.3.1 改善投资环境 培养专门人才
BOT是我国借鉴国外经验的一种新的投资模式。BOT项目的运作需要一大批既懂技术又懂财务.法律及工程承包等知识的复合型专门人才。目前，我国这类“通才”十分匮乏.急需加快培养。
3.3.2 健全相关法规.强化规范管理
由于BOT项目投资巨大.运作复杂.牵涉面广.因此，建立健全的法规和实行规范化的管理十分重要
3.3.3 运用多种BOT投资方式
随着BOT项目的广泛应用实施。近10年来，BOT投资已发展演变出BOOST（Build-Own-Operate-Subsidy-Transfer即建设-拥有-经营-补贴-转让）BLT（Build-Least-Transfer即建设-修复-转让）等二十多种方式。
3.3.4 扩大BOT投资领域
我国BOT投资尚处试点初期，今后我们应使BOT项目从电力.公路等行业逐渐转向排水.环保.体育.文化.卫生等领域并加大BOT在地铁.桥梁.港口等项目的投资力度。
第四章 建议及思路
4.1国际资本市场上市场融资的操作策略
商场如战场，凡事预则立，不预则废。市场融资前的分析，有利于成功的利用外资。
4.1.1做好前期的分析工作
从发展的角度看，资本对每个公司都是宝贵的资源。而公司的生产经营.资本运营和长远发展时时刻刻又离不开资本。因此，如何有效的进行融资就成为资本运营部门极其重要的基本活动。在完善的资本市场环境人们都非常重视把对方企业状况及前景的信息进行分析使其可以尽快的做出评估及投资决定。

参考文献
[1] 沈伯明，《国际经济合作》，华南理工大学出版社 2001年1月 第一版
[2] 傅志明，《国际金融》，重庆大学出版社 2002年9月 第一版
[3] 查德利，《国际贸易实务》，重庆大学出版社 2001年3月 第一版
[4] MBA课程组，《资本运作》，九洲出版社 2000年1月 第一版