其三，中国的经济发展和社会稳定为美商直接投资提供了良好的环境。美国是对华第二大直接投资国，但是，投资行业单一，主要集中在
电子、化妆品、服装等劳动密集型产业。中国入世后，随着服务市场的逐步开放以及与贸易有关的投资措施协议的共同遵循，美商在华投资将有广阔的天地。
四、APEC与WTO框架下中美经贸关系的利益分配
APEC和WTO两种制度框架下中美两国所获利益不相一致。APEC坚持相互尊重、平等互利、协商一致、求同存异、自主自愿原则，实行单边行动和集体行动相结合，以渐进的方式实施目标来建成一个开放的区域组织。在“东亚经济整体咬合联动的增长机制”下，中国将产生较美国更大的经济与贸易增长。WTO从一开始就带有很强的美国烙印并且WTO更重视贸易投资自由化，因此，美国必定会获取绝对大的利益。
1.APEC框架下中美贸易的利益分配——中国获利较大
根据李坤望教授等采用的可计算一般均衡（Computable General Equilibrium，简称CGE）模型方法来衡量APEC贸易自由化行动计划的福利效果显示，发展中成员的利益所得明显大于发达成员，即中国从贸易自由化行动中所获得的利益较美国更大。为什么呢？主要原因有三：
一是中美两国目前的贸易自由化有较大程度的差异。显然，作为发展中大国的中国，其贸易壁垒较高，因而贸易自由化所迈出的步伐也越大，自由化所产生的资源配置效应也就越大。中国通过逐步减少乃至消除关税和其他贸易壁垒，促进贸易自由化，引导资源重新配置，依据比较优势原则，使生产要素在部门间合理流动，流向效率最高的部门与行业。美国在APEC贸易自由化启动之前其市场开放度已经很高，因而参与APEC贸易自由化行动计划所带来的资源再配置效应、竞争效应和规模经济效应相对不大。
二是中美两国原有的经济规模存在很大差异。2001年中国GDP仅相当于美国的1/12强。贸易自由化利益由于两国经济规模的差异，其相对表现也不一样。美国有着绝对大的经济规模，其贸易自由化利益的绝对水平可能最大，但其贸易自由化利益的变动率可能反而较低。反过来，中国经济规模较小，但在开放条件下，由于知识的共享性和其他一些外部经济所产生的效应，中国可从世界市场获得更多的增长源泉，如先进技术、管理经验和信息等，这样，规模小的经济其增长潜力也越大，贸易自由化所带来的利益变动率就更大。
三是中美两国与APEC的经济联系程度存在较大差异。在加入WTO以前，APEC是中国唯一参加的区域经济合作组织。中国对外贸易的80%左右、引进外资的90%都集中在亚太地区。因此，APEC对中国的对外开放、实现经济
现代化即融入世界经济体系的意义是不言而喻的。中国自1991年加入APEC后，一直以积极的、负责的和合作的态度参与APEC的活动，因而所获得的利益比较显著。美国则由于各种各样的经济、非经济因素干扰，在修改单边计划方面行动迟缓，因此它从单边自由化中所得到的利益也相对较小。
2.WTO框架下中美贸易的利益分配——美国获利显著
WTO是与IMF、WB三足鼎立，共同协调世界经济发展的全球化支柱机构。然而，WTO作为全球最具权威的国际贸易组织，从一开始就带有很强的富国烙印，特别是带有很强的美国烙印。美国依靠其强大的经济实力，把有利于自己的贸易思想和政策贯彻到世界贸易体系中去，使美国的贸易政策与WTO贸易规则相协调，从而成功地利用WTO为本国经济发展和经济利益服务。显然，在WTO框架下，美国是最大的赢家。
首先，美国一直在世界贸易体系中发挥着独一无二的作用。乌拉圭回合谈判中，美国始终掌握谈判的主动权。他们把服务贸易自由化纳入议事日程，最终签署的《服务贸易总协定》就多处反映了美国的贸易主张。WTO的西雅图回合克林顿政府的主要思想是进一步扩大贸易自由化的领域，把劳工和环境
问题列入国际贸易体系之中，把
电子商务、生物技术等一些新
问题列入谈判日程。美国的建议表达了它要领导新一轮贸易谈判的意图。
其次，美国贸易思想和政策在对WTO产生巨大
影响的同时，也固守其独有的特色。以美国独特的贸易保障性措施为例，美国为保障国内产业利益，长期以来实行单边的贸易制裁措施，其中以反倾销为主。另外，美国贸易机制实行两权分离，即美国政府只有谈判权，贸易协议的最终通过必须得到国会的批准，具有极强的
政治性色彩，由此为美国贸易争取最大的利益。
再次，WTO作为一个平衡各方利益的产物，例外条款事实上使得WTO贸易政策规范具有双重标准，从而形成大量规范管理之外的“灰色”区域。正因为如此，为维护自己的利益，美国动不动就挥舞201、301条款对中国实行单方面制裁，致使中国在双边贸易中受到很大的损失。
最后，WTO制度框架重贸易投资自由化，轻经济技术合作，也给中美经济关系发展投下了阴影。贸易投资自由化导致的专业化生产会促进经济增长，也会强化现有的比较优势和产业结构，结果是美国的产业结构不断升级，而中国将永远处于国际分工的低层次、低水平，生产低附加值产品。
【
参考文献】
1.陆建人主编：《亚太经合组织与中国》，《经济管理出版社》1997年11月第1版。
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