全国素质教育理论大课报告

6、改革实验虽然时间较长，有的甚至长达10年，但凡是搞改革实验的学校，各方面却得到较大发展，并得到政府、社会的赞同。例如，沈阳市的134中学，吉林省的抚松三中等校，都从落后学校走进先进中学的行列。

三、当前实施素质教育的若干问题
当前，要大规模实施素质教育，仍有不少问题，简述如下： 1、旧的思想观念，阻碍素质教育的实施。目前我国受计划经济的影响，人事制度并未从根本上得到改变。旧的人才观、就业观的存在，导致高考竞争愈演愈烈，某些政府部门也把考试成绩好坏作为衡量教育是否成功的唯一标尺，给教育部门带来了很大压力，迫使学校领导、教师继续进行应试教育，不实施素质教育。

2、全国高考统考制度带来的负效应。我国现行的全国高考制度在公平地选拔人才方面有积极意义。但统考分数的可信性和可行性也给中等教育的评估带来方便，触发了各地区、

各学校之间的分数竞争，这种竞争现已波及小学甚至幼儿园，使素质教育的实施十分困难。

3、教师队伍的素质离素质教育的要求有较大的差距。教师素质的高低对素质教育的质量有直接影响。应试教育的单一，只要求学生掌握考试要求的知识，而素质教育强调全方位教育，部分教师在思想道德素质、科学知识素质、教学心理素质、教学能力素质等方面都还有待提高。

4、教育运行机制需要大的改革。要全面实施素质教育，必须有一个好的运行机制。素质教育的运行机制包括有效的导向机制，有力的制约机制，科学的评估机制，广泛的社会参与机制。我国目前大部分地区的教育运行机制有利于应试教育，不利于素质教育。表现为：在导向机制方面，各地政府对有关素质教育的政策、目标，宣传不够，指导不力，使社会各界对素质教育理解不够，观念难以转变；在制约机制方面，各地教育部门制约所属学校的机制不够健全，不能有效地推行素质教育，制止各校之间的应试竞争；在评估机制方面，多数地区还没有一套根据教育方针、素质教育的目标和社会发展的要求，运用现代教育评估技术建立的科学的素质教育评估体系，致使多数学校仍以升学率作为评价教师的工作成绩和学校质量的唯一标准；在社会参与机制方面，目前，社会对素质教育并不十分了解，更谈不上积极参与，而在社会参与的主体、内容、形式和方法方面都还有大量的研究工作尚待完成。