电视、广播等 89 52.0
道听途说 17 9.9
说明：因该问题为多项选择，故比例累计超过100％
不难看出，电视、广播等媒体宣传成为多数农户了解政策的主渠道。但它存在明显弊端：一方面电视或广播相关内容的播出具有随机性，农户往往容易错过，另一方面由于节目播放速度比较快，农户很难完整、准确地理解。报刊杂志虽然持续时间长，但农户在既有的收入水平下，多数很难培养起定期购买和阅读报纸的习惯（户主为教师、公务员的农户可能例外）。也有部分农户了解政策的途径是依靠道听途说，但由于信息传递中噪音的
影响，信息失真的可能性较大。学校是投入政策的终端执行者，对政策的认知程度较高，但其主业在于教书育人，没有向农户宣传相关政策的法定义务。因此，上述渠道均难以有效提高农户对投入政策的认知程度。
从理论上讲，政府存在的义理基础是向公民提供公共产品。政策宣传即是公共产品的内容之一，因此，宣传政策的责任主体在于政府。农村义务教育投入政策是农村政策的重要组成部分，考虑到降低政策宣传费用的需要，其宣传主体应当定位于基层政府（主要是乡镇政府）。但从现实看，政府的这一职责未能得以很好履行，仅有15.2％的样本农户曾经从政府了解到义务教育的投入政策。
三、结论
农户对农村义务教育投入政策的认知状况对于政策制定与执行具有不容忽视的影响。但实证
研究发现，现阶段农户对义务教育投入的相关政策认知水平总体较低。“一费制”政策框架下，多数农户对这一政策的内容及效果认知程度不高，对于收费项目的合法性缺乏清晰认识，相当部分农户对于违法的收费项目态度比较冷淡，原因并非在于他们对个人利益的漠视，而是缺乏畅通的意见反馈和表达机制，对政府依法行政的能力不够乐观，同时心存其他后顾之忧。“免费”义务教育是中央政府从战略高度推出的一项公共政策，广大农户是直接受益者，但不小比例的农户对义务教育能否顺利实现预期目标并不乐观，事实上，他们对政府的期望并不高，对政府的收费行为并不反对，只是希望收费能够做到合法化和规范化。“两免一补”政策是对“免费”政策的延伸和提升，如能得以普及，将在很大程度上直接减轻绝大多数农户的教育负担。但由于现阶段农村义务教育阶段的收费项目多，隐蔽性较强，“两免一补”政策在某些方面也有些力不从心。农户的政策认知水平总体偏低主要受制于他们政策认知能力有限、政策关注程度不高和政策认知渠道不畅三个方面。2007年，中央政府已经决定继续加大对农村义务教育的投入，并在全国范围内免除学杂费，实施真正意义上的义务教育。与此同时，各级政府应综合采取相应措施，提高农户的政策认知水平，这是落实农村义务教育投入政策的重要举措。
参考文献：
[1]苏明：《
中国农村基础教育的财政支持政策研究》，
经济研究参考，2002年第2期
[2]李成贵：《农村义务教育投入：主体确认与增长机制研究》，中国农村经济，2003年第11期
[3]“完善农村义务教育财政保障机制”课题组：《正确分析当前农村义务教育财政保障机制的现状和问题》，财政研究，2005年第9期
[4]岳书铭等：《基于农户意愿的农村公共品融资问题分析》，中国农村经济，2005年第11期
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