3、转变财务人员工作职能
传统的会计信息系统与业务过程是分离的,而且只处理业务过程中所发生的事件的一个子集,这会导致财会人员和业务管理人员之间的隔阂。在这种情况下,业务管理人员可能会改变业务流程的本质而不与财会人员沟通。财会人员只能得到有限的业务信息,其视野只能局限于“会计问题”,而不是“业务问题”。因此,能够让财会人员参与、制定和实施整个高校业务处理规则,按照模糊或跨越组织界限的方法再造流程就显得十分迫切。
四、构架一体化的高校财务管理新模式
1、确立一体化管理的IT技术构架
B/S技术构架是由客户机、
应用服务器和数据库服务器组成的三层结构体系。对于高校来讲,B/S技术构架将实现不同校区、不同部门的组织成员的集中管理。当
经济业务发生时,业务及财会人员在客户端利用管理软件直接将业务信息送入同一数据库中,使得
网络技术构架实现了业务协同、集中管理、实时控制的
现代化高水平管理要求。
2、集权与分权的“权”度管理
财务管理体制的集权与分权并不决定财务信息的集中和分散,信息技术能够灵活地实现“权”度管理。高校可以根据需要在管理软件中设置组织结构,并在不同控制层面上设置控制参数,实现“权”度管理。例如:整个学校实行统一集中管理,不设独立核算单位,则只需在学校一级层面上设置控制参数,从而实现统一的财务政策;如果存在二级独立核算单位,同样通过参数控制实现不同单位的不同财务政策,满足不同的需求。
3、财务一体化管理的主要
内容 高校财务一体化管理是将信息技术与先进的管理思想、管理
方法有机融合,提高学校的综合管理水平,对整体资源进行有效的配置、管理、控制和优化,保证高校财务状况正常化和投资效益最大化。其主要内容包括以下几个方面:
(1)财务和业务的一体化:通过数字化校园及校园“一卡通”系统的建设,实现校园信息的标准化和高校管理信息系统的整合,同时为网络财务系统的实施提供的技术支撑。此外,财务
会计流程与高校经济业务的有机融合,可实现财务与业务的协同运作,做到信息共享、数出一门。
(2)全面预算管理和控制体系:通过网络财务系统的建设,实现高校以预算管理为核心的财务集中管理,并利用网络财务的优势实施全面预算管理和控制。在网络环境下,垂直式的管理不仅加大了财务信息的监控力度,而且使预算控制也变得实时而有效,可为真正实现“事前计划、事中控制、事后
分析”的预算管理目标提供基础。
(3)资金动态集中控制:依托网络财务信息系统的资金结算,实现高校资金的实时、动态和集中管理,不仅可提高资金的使用效益,而且有利于防范资金风险。
(4)绩效评价和决策支持:一个决策支持系统仅有指标评价体系和决策模型是远远不够的,数据的分析和挖掘工具是支撑这一系统的有力武器,但真正的信息源泉却是校园业务和活动信息的动态采集。数字化校园的实施为高校财务的绩效评价和决策支持提供一个坚实可靠的信息平台。运用
科学的决策模型对高校的财务指标评价体系进行综合评价,可以全面反映高校的财务状况和
发展趋势,为管理者和决策者服务。
总之,外部环境的挑战和内在因素的驱动,使得我国高校的财务管理面临着更加复杂的局面。高校的财务管理已经不是简单的财会职能
问题,它是高校经济活动的枢纽,经济管理的核心。在e
时代,实现高校财务的一体化管理,不仅提升了高校的理财水平,同时推动了高校整体管理的现代化革命。
参考文献 [1]蔡思源.WTO与
中国加入世贸组织和中国的变化及对策.团结出版社,2001
[2]张瑞君.e时代财务管理--管理信息化
理论与实践的探索.中国人民大学出版社,2002,5
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研究.中国人民大学出版社,2002,11
[4]斯蒂芬.哈格、梅芙.卡明斯、詹姆斯.道金斯.信息时代的管理信息系统.机械
工业出版社,2001
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