问题和薄弱环节，发现影响企业经济效益的因素，以提出改进意见。
与前述整体管理结果审计评价指标比较，这一层面的评价指标是系统管理结果的数量化体现，但也是一个复合性指标，而不是单个指标或标准；同时，由于不同管理系统的管理结果不同，评价指标具体内容是不同的。子系统管理结果审计评价指标的构建也可从评价管理责任的角度来构建，在此以
会计管理这一子系统作为
研究对象来研究其评价指标的构建。（1）子系统要素
分析。对子系统管理结果审计评价时，首先要综合分析以下几方面因素：一是该子系统的主要职能。在对子系统建立管理审计评价指标时，应明确被审计子系统的功能定位，即本系统主要做什么，在
企业中发挥什么作用？
会计管理系统的主要职能是正确确认、计量、记录和报告会计信息，以有助于有关各方了解企业财务状况、经营成果和现金流量，有助于考核企业领导人
经济责任的履行情况，有助于企业内部管理当局加强经营管理。二是子系统员工构成及岗位责任情况。前者指本系统员工的相关情况，包括员工数量、员工技能水平、经验和知识结构等
内容。对于会计系统，应了解其各员工的职业素质等；后者指财产所有者赋予该系统各岗位的经营管理责任，如会计部门负责会计信息的计量、确认、记录和报告等工作，各个岗位应及时正确地履行其职责。三是子系统外部环境，即本子系统所面临的环境是确定性的还是处于变动中的，同时也包括本系统员工作业环境的其它因素。对于会计系统，应了解其是否受到管理当局的重视、会计人员是否经常发生变动、在处理经济业务的过程中是否遇到管理当局的异常压力等。
（2）设置审计评价指标和指标权重。在对子系统功能、构成与职责等进行分析后，应据此形成其管理结果审计评价指标；同时，根据评价指标在本系统中的重要程度，确定其权重，反映单个指标在系统中的作用大小。在管理审计工作中，要将每个系统划分为若干工作岗位，分别为其建立基本的管理结果评价指标，并对岗位进行评价。评价指标和指标权重确定后，可形成下列求得管理结果的审计评价值的公式：
式中：A为某子系统（岗位）管理结果审计综合评价值；
Aj为该子系统（岗位）管理结果单个审计评价指标的评价值；
αj为该子系统（岗位）管理结果单个审计评价指标的权重；
j=1,2,…n α1＋α2＋…＋αn=100。
（3）确定评价基准。上述指标值单独无法判断其优劣，在审计过程中，应将其与建立的指标基准值进行比较，这里的基准包括计划基准，即以系统内计划水平作为评价指标；相似基准，即以与企业本系统条件有较多共同之处或相似之处的单位的该系统管理结果指标水平作为评价指标；先进基准，即以同行业先进管理结果指标水平作为评价指标。基准的选择需要审计主体根据具体情况做出选择和判断。审计人员将有关子系统管理水平与评价基准相对比，以反映其在该项结果指标上的管理水平的高低与优劣。
（4）审计评价值的
计算与比较。根据单项指标的实际值并考虑其在全部指标中的权重计算求得该系统管理结果的审计评价值，然后将其与基准值对比以评价该系统管理的综合结果。
二、过程层面的管理审计评价指标的构建
构建管理过程的审计评价指标也是必要的。哈罗德•孔茨认为评价指标“构成了控制过程的基础”。对管理责任履行情况，一方面要对管理结果进行评价，另一方面要对实现该管理结果的管理过程进行评价。如通过企业的净资产收益率可以评价企业的管理成果，但是这种成果是否以牺牲企业的长期利益为代价，这就需要通过有关指标评价这一结果的取得过程。如果不对管理过程进行审计评价，那么管理结果得不到印证。
审计人员对管理过程的评价主要通过定性指标来进行。这一定性指标概括讲就是被审计者制定与遵循有关业务规范情况。管理过程的业务规范包括管理过程原则与概念、管理过程操作指南和管理过程操作规范三个层次。第一层次是管理过程基本原则与概念。它是整体管理过程和子系统管理过程的概念结构体系。管理过程基本原则和概念结构的主要功能是指导管理过程指南的建立。因为管理过程的原则与概念是管理的基本要素，正如会计假设和会计原则在会计规范体系中的作用一样，它们保证了管理过程的原则和概念涵义的统一，虽然财务管理形成了不同学派，各自具有不同理念和思想，但是其基本原则和概念的内涵是一致的。审计人员应考核与评价被审计者对其界定与遵循情况。第二层次是管理过程基本规则。管理过程操作指南是以管理过程原则和基本概念结构为基础，结合行业特点制定的一套规范管理过程的基本程序、
方法与要求等，包括整体管理过程、子系统管理过程以及具体岗位管理过程的规则。它应既反映行业特点，又要体现管理过程原则和概念要求。审计人员应考核与评价被审计者对其制定与遵循情况。第三层次是管理过程的操作指南。管理过程的操作指南是以管理过程的基本规则为基础，结合企业和单位的实际情况而制定的规范管理过程的具体操作办法，它既体现了过程管理规则的要求，又结合了企业管理的内容与特点，且具有较强的可操作性。审计人员应考核与评价被审计者对其制定与执行情况。上述三个层次是一个从抽象到具体的层次结构，上一层次内容统帅下一层次内容；同时，下一层次内容又要体现上一层次内容的基本要求。
审计人员在进行管理过程审计评价时，首先要评价管理过程是否符合管理过程的基本原则；在此基础上，再评价管理过程的基本规则以及具体操作规范是否得到遵循；然后再对企业管理过程发表审计评价意见，即对被审计单位各管理过程是否符合管理过程标准发表意见。
为了正确评价管理过程符合规范的程度，可以进行优劣等级判断，可以采取先明细、后综合的方法，即先对管理过程操作指南中的各明细要素进行调查取证和分析
研究，判断得出有关具体指标的“优”、“良”、“中”、“差”和“无”等级，其中前四个等级分别表示对一项明细指标值的界定，“无”则表示企业对于该项具体指标未做任何工作。这五个等级可对应5、4、3、2、0五个分值，各个指标的平均值即是综合指标值，这一结果即是对某管理过程进行审计的具体评价结论。
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