主是市场经济的首要条件。微观属性决定宏观状态。物质状态决定于分子属性。没有自
主独立的国企，市场经济也是不完全的。政企分开不是说说就做到的。企业家若有权，
有法可据，更重要的是关系自身根本利益，他就一定政企分开。这是根本的解决之道。
一个把掌拍不响。企业家的问题还是核心。
4、领导人培训。
这个方案似乎切中要害。然而，优秀的人不是培训出来的，是竞争出来的。此乃古
今中外的天理。兔儿跑得快不是因为兔妈妈的教育，而是狼儿在后面追。同样，“不拘
一格降人才” 就不能单凭培训，能者上、弱者下。就是应该这样，问题又回到了领导
人的任命制度上来。
5.承包制。
承包制有两大弊病：短期效应和会计核算的问题。只有进一步的从核算指标和企业
家选拔上下工夫。应该看到，承包制尽管有许多不成熟的地方，但它有其生命力。承包
制可以做到真正的政企分开，关键在于把握好任命关，任人唯贤而非任人唯亲。承包制
可以使企业真正成为一个独立的企业，关键在于年度的审核指标的合理性。公司利润、成长性等等都必须是内容。企业会计核算应法制化。
六、对策
我的设想如下：
1.跨地区的整体监督体系。
基于第三部分中，国企核心问题是“船老大”问题。即建立一个民主监督的企业家任
命、监督、罢免的权力机制。目前的这一权力完全由政府实施，地方政府对企业的干预
是企业第一问。政企分开的核心是打破这种干预。问题在于，企业为国家所有，国家不
是政府是什么？但是，行使这一权力的不一定是政府。
是由经济学专家、职工代表、退休的企业家或与之无关的优秀企业家所组成的评判
集团。他们中除职工代表之外，经济学专家、企业家的构成是非常之特殊的。其本上与
本地区无关。是可能来自于全国任何一个可能的省市。他们的材料都储存在国家经济部
门的电脑里。谁将会执行这一任务，谁也不知道。除了电脑会生成一个最佳人选之外，
还加入随机数功能。由于中国很大，这方面人才很多，选择余地也很大。所以，随机生
成的人员保证了幕后交易不可能实现。
并由另一批人，另一堆随机数实施定期及不定期的查帐。他们由全国资深会计师组
成的数据库生成。当发觉此人的经营表现与任命时的要求相去甚远时，再生成另一集团
进行审查，看是否有必要罢免。这样，任命、监督、罢免的人员构成不同，“三权分
立”。保证了廉政和彻底的政企分开。
国家要做的就是建立庞大的信息资料库，并编个人员生成的软件。这些工作其实极
为必要且不难。经济师的职业将会十分火热。因为他们专职从事各地区经济研究的报告
及进行评判审查工作。自然工资很高，他们的要求同样很高。专门的考试是基础，工作
经验和年龄也有要求。他们将成为一个比较特殊的阶层。不管是从繁荣学术界和中国经
济角度，他们的存在是非常有必要的。中国这方面的人才也是不多的。
退休企业家或优秀的中层经理、优秀的企业家是另一类人选。除给予每年例行假期
之外，每年必须承担几次“评判团”的任务，当然有额外的高额工资。
职工代表由工会评选，保证公平、民主。
这样，“国有”的概念真正的实现“人民所有”。履行权力的是来自人民的精英。
是一批人，他们构成了“船老大”的角色，地方政府决定企业命运的时代就这样一下子
终结了。 2.名义资产制度。
根据人的本性是发展这一条和第四部分中有关价值体系的论述，可以对企业家实行
名义资产制度。
对于选拔上的企业家，其待遇是相当优厚的。原因很简单，他所担当的责任是非常
之重的。尤其重要的是，他们社会地位很高。主要的激励是“名义资产”。这部分资产
他一生都不能动用，属于国有资产，但计算在他的名下。所谓“名义”就是说他所创造
的价值将很直观的反映出来。这是他所创造的价值。更为特别的是，他可以分得“名义
资产”所创造资产的一部分。
应该承认劳动是价值创造唯一因素。而人的劳动是有差别的。企业家一人可以救活
一个企业，虽不能说功劳全在他，但没有他，企业一分钱也没有，反而会倒闭。我们就
需要一种分配制度。比如，一个企业家的名义资产是该企业总资产的百分之二十。（对
于不同大小企业和该企业自身情况，“名义资产”的比例应是不同的）。企业利润增
加，资产增加，他就可以分得一定的利润。绝不是企业总利润的百分之二十，而是这个
数字再乘上一个比例。这个比例视他的贡献而定。可以是百分之五、百分之十、甚至更
多。这有些类似于销售提成。达到一定数额的销售，提成上一个档次。
名义资产的建立基础并非是销售提成制。而是建立于一种价值观：人的价值是取决
于对社会的贡献。人对社会的贡献正是“名义资产”所进行衡量的。当然，它只是一种
手段。对社会贡献不仅是社会财富的累积和增加。然而，我们看到：人的发展本性决定
了对财富占有的本能。向上爬是分阶层社会、阶级社会的最大潮流。
我们的理想只有同实际相结合才能成为现实。在我看来，社会主义的最大特点是：人的价值等于对社会进步做出的贡献。当人人都以这种价值观奉为人生信念之时，那
么，社会主义就胜利了。这就是制度导向。
同样的，名义资产制度可以应用于各个领域。所提倡的是：为社会积累财富。这与
西方的为个人积累财富是不一样的。我们承认人的个人奋斗的巨大动力，个性化对社会
的有益作用。我们认同这一点。重要的是社会整体的价值导向，这就是制度所做的。正
所谓，人的本性永远依然，社会却丰富多彩。不同制度对人本性不同的引导决定了该社
会的社会价值观，在这里我也不多说了。但是，这一番议论至少指出两点：一是国企制
度对社会构成的导向作用是决定性的。二是我们建立事业的基础是思想。这样的导向将
决定我们的社会构成。我们的社会应该建立起精英掌握国家经济命脉，从而掌握国家。
人人可以成为精英，人人都以此为目标。 3.国有资产同劳动所创造资产分离。
实行新的分配制度。“名义资产”制度己经是有这点意思了。这里所针对的是国有
资产之外的资产在国有企业的存在。这一财产分配方式是“名义资产”制的一个补充，
以人为本的一个体现。也是知识经济时代的要求。投资的回报是同它的风险相一致的。
贯彻劳动是创造价值的要素原则。投资所得回报应分成两部分，一部分是同风险相一致
转贴于 酷文网-论文下载中心 http://www.coolwen.net
共5页: 上一页 [1] [2] [3] 4 [5] 下一页
网摘收藏:
当前位置:
载入中...
-> 在百度中搜索：
-> 在Google中搜索：