[44]John W.Kingdon ，A genda ，A lternatives and Public Policies（2nd ed.）。New York：Harper Collins，1995.
[45]Paul C.Light ，The Presi dentps A genda：Domestic Pol icy Choicef rom Kenned y to Carter（wi th N otes on Ronal d Reagan），Baltimore：Johns Hopkins University Press，1982；Giandomenico Majone ，Evi dence，A rgument and Persuasion in the Pol icy Process，New Haven ：Yale UniversityPress ，1989；Frank Baumgartner and Bryan D.Jones，A genda and I nstabil i t y in A merican Pol i tics ，Chicago ：University of Chicago Press，1993.
[46]1986年7月31日，在全国软科学研究工作座谈会上，时任国务院副总理的万里首次亮出决策民主化和科学化的提法。邓小平审阅万里的讲话全文后，当即作了“很好，全文发表”的指示。张登义：《邓小平同志与中国软科学》，http://www.cssm.com.cn/web/news/displaynews/displaymod/mod1.asp？id=562.
[47]孙立平：《改革共识基本破裂》，2005年9月20日，http://www.culstudies.com/jiangtan/jianggao/200511/3077.html.
[48]《中国西部开发政策的战略转变：访国务院发展研究中心市场经济研究所副所长陈淮研究员》，http://www.chinatalents.gov.cn/xbkf/index9.htm.
[49]当时的争论，见王绍光、胡鞍钢《中国：不平衡发展的政治经济学》（中国计划出版社，1999年）第一章。
[50]邓小平：《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》（1992年1月18日—2月21日），《邓小平文选》第三卷，第374页。
[51]吕书正：《实施西部大开发战略》，中国网，2002年10月18日，http://www.china.org.cn/chinese/archive/219330.htm.
[52]吴冬艳：《“振兴东北等老工业基地”国策出台始末》，新浪网，2003年11月24日。
[53]民政部公布的2006年一季度民政事业统计数据，http://admin.mca.gov.cn/mztj/yuebao0603.htm.
[54]一位上海民政局的原官员告诉笔者，她退休之后就为一家未经注册的非政府组织工作，因为社团的注册门槛设得太高了。
[55]王绍光、何建宇：《中国的社团革命：中国人的结社版图》，《浙江学刊》2004年第6期，第71—77页。
[56]吴晨光：《婴儿期的中国环保N GO》，《南方周末》2002年1月7日。
[57]洪大用：《民间环保力量成长机制研究》，
自然之友论坛，2004年6月，http://www.fon.org.cn/forum/printthread.php ？threadid=5806.
[58]唐建光：《中国N GO：我反对！》，《中国新闻周刊》2004年第24期。
[59]陈力丹、李予慧：《谁在安排我们每天的议论话题？》，《
学习时报》2005年11月22日。
[60]王绍光：《煤矿安全生产监管：中国治理模式的转变》，《比较》第13辑，2004年。
[61]新闻出版署：《报纸管理暂行规定》，http://www.jincao.com/fa/law14.02.htm.
[62]国家统计局编《中国统计摘要（2006）》，中国统计出版社，2006年，第196页。
[63]张玉洪：《前不见古人的波澜壮阔：2003年中国网络事件述评》，http://www.usc.cuhk.edu.hk/wk_wzdetails.asp？id=2960.
[64]“全球互联网项目”通过比较各国资料发现，其他国家的多数受访者都不认为“通过使用互联网，人们对政府会有更多的发言权”，只有中国例外，60%以上的受访者同意这一说法。见2004年4月26日郭良在耶鲁大学法学院的演讲：《中国互联网的发展及其对民意的影响》，http://www.usc.cuhk.edu.hk/wk_wzdetails.asp？id=3329.
[65]林双川《：中央领导高度重视网络舆论，民意汇入中南海》，http://news.xinhuanet.com/politics/2006204/10/content_4404242.htm；董瑞丰、杨桃源：《网上议政催生民意生产力》《，瞭望》2006年第11期。
[66]陈亮、董晓常：《互联网中国的新民意时代：意见也是“财富”》，《互联网周刊》2005年3月31日，http://media.163.com/05/0331/11/1G5T8FDT00141E7P.html.
[67]李艳红：《弱势社群的公共表达：当代中国市场化条件下的城市报业对“农民工”收容遣送议题的报导》，http://mumford.albany.edu/chinanet/shanghai2005/liyanhong_ch.doc.
[68]陈峰：《孙志刚事件采访记》，《今传媒》2005年第3期。
[69]李异平：《论媒体维护农民权益的多元化意义：以〈南方周末〉为例》，http://www.chinareform.org.cn/cgi2bin/BBS_Read_new.asp？Topic_ID=3091.
[70]“效率优先，兼顾公平”最初是由周为民、卢中原牵头的“社会公平与社会保障制度改革研究”课题组提出来的，其主报告以“效率优先，兼顾公平：通向繁荣的权衡”为题发表于《经济研究》1986年第2期。1993年，中共十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》正式使用了“效率优先，兼顾公平”的提法。十五大坚持了这个提法。
[71]江泽民：《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》，在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告，《人民日报》2002年11月18日。
[72]刘国光：《把“效率优先”放到该讲的地方去》，《经济
参考报》2005年10月15日。
[73]《中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议公报》，http://news.xinhuanet.com/newscenter/2004209/19/content_1995366.htm.
[74]http://news.xinhuanet.com/politics/2005210/18/content_3640318.htm.
[75]吴金勇、商思林：《重思改革》，《商务周刊》2005年第22期；仲伟志：《2005中国改革交锋录》，《经济观察报》2005年10月10日；赵瀚之：《改革年演变成为质疑改革年：2005进进退退话改革》，《赢周刊》2005年12月12日。
[76]《温家宝主持召开座谈会征求“十一五”规划意见》，http://www.chinanews.com.cn/news/2006/2006202210/8/688742.shtml.
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