外资狂掀“并购中国”浪潮 应谨防垄断性并购

警惕垄断性并购

短短4个月，就有5家外资机构直接或间接入股国内水泥类上市公司，引来了一片惊叹的同时，有关外资将瓜分中国水泥产业的忧虑也随之而生，还进一步引发了外资并购可能危及国家经济安全的谈论。

其实，机械制造行业的类似忧虑乃至恐慌更甚于水泥业。这几年一些地方知名的机械制造企业在地方政府指令下纷纷引进外资，以实现国企改制。3月初，河北宣工股价拔地而起，背后是全球最大的机械设备制造商美国卡特彼勒公司对它的并购传闻。

据悉，卡特彼勒制定了鲸吞中国整个机械制造业的计划，其十年前就参股了徐工，最近又兼并了山工，而三一重工、桂柳工以及夏工等也在它的并购计划里。针对外资一网打尽的收购计划，原机械工业部有关老领导上书国务院称，应该警惕外资利用我国国企改制而对装备制造业的掠夺式垄断性并购。

“国家统计局局长李德水在两会期间呼吁谨防外资垄断性并购，就是针对机械制造行业全面引进外资的不良倾向。”

中国机械工业联合会有关人士透露，国务院已经责令有关部门就机械制造业引进外资的情况进行调查，李德水发表这番谈话的基础，正是出自对中国机械行业有可能集体沦为外资制造基地的担忧。

郑培敏表示，“对于掠夺式的垄断性并购，我们当然应该警惕和预防。但是就目前的外资并购个案和形势看，绝大数并无垄断性趋势，还是应该对外资并购持积极乐观态度。”

王巍把外资并购重组国内企业，比喻为洋人到中国来打麻将，其实质是一场全球化在中国的洗牌，很多牌自然要被外资洗走，因此国内企业需要提高自身技巧，需要建立很强的竞争意识。同时，需要我们的政府制在熟悉国际规则的基础上制定严格的管制规则。

而《反垄断法》则是防止外资垄断性并购的最有效手段，也是维护国家经济安全的法宝，美欧在这方面的做法值得我们借鉴。

最重要的是我们需要加强自主创新能力，这是应对经济全球化下的外资并购浪潮的最现实选择。上世纪八十年代日本企业涌入美国，大有买下美国之势。可是美国人并没有惊惶，反而督促美国企业在IT技术方面不断创新，率先取得了突破，进一步巩固了世界经济霸主的地位。

“既不能把外资并购理想化，也不能将其妖魔化。积极对待，慎重选择，互利共赢，应该是我们应对的指导原则。”郑培敏说。