论住房消费者权益的法律保护

目     录

论文摘要  -------------------------------------- 第一页

一、我国住房消费者权益保护现状及分析-------------第二页

二、住房消费者权益保护的法律现状及分析-----------第四页

三、住房消费者权益法律保护制度的建立和完善-------第六页

注 释--------------------------------------------第十页

参考文献-----------------------------------------第十一页

论文摘要

改革开放以来，房屋住房产业尤其是房屋住房消费在我国市场经济迅速发展的情况下快速发展，但是住房消费中产生了很多问题，其中主要是损害住房消费者权益的问题。本文将从我国住房消费者权益保护的现状进行分析，从而得出我国住房消费者权益保护过程中经常遇到的现实问题，以此为切入口，然后针对现实问题，阐述我国住房消费者权益法律保护的现状，并且深入揭示出暗藏的在保护住房消费者权益中的法律弱项，针对我国的法律现状和保护住房消费者权益的弱项，以我国现实法律框架为基础，提出保护住房消费者权益的法律层次的对策。
本文通过对住房消费市场保护消费者的情况的分析，认为在法律层次尽快建立保护住房消费者权益的法律框架，是实现我国房屋住房市场良性循环，保持社会稳定的一个迫切需要解决的问题，这就需要在立法，执行过程中，在当前基本法律框架内构建保护住房消费者权益的法律武器。

关键词：住房   消费者权益   保护   法律    

改革开放以来，我国在市场经济体制下，经济迅速发展，带动了房屋住房产业尤其是房屋住房消费的快速发展。在我国房屋住房产业发展迅速的同时，在房屋住房消费中产生的问题其中主要是损害住房消费者权益的问题也随之产生，并呈现出不断增多的趋势。但是，我国现行法律对于住房消费者权益的保护还不完善，众多住房消费者的权益受到侵害后维权之路走的十分艰难，造成一系列的社会问题。因此，当前如何从法律角度加强对住房消费者权益的保护成为当务之急，是实现我国房屋住房市场良性循环，保持社会稳定的一个迫切需要解决的问题。
一、我国住房消费者权益保护的现状及分析
改革开放后，我国经济发展迅速，人民生活水平不断提高，特别是近些年来，市场经济的持续稳定发展，使得买房这个普通百姓数年前还不敢问津的话题成为新的消费热点。纵观房屋住房消费市场，则喜忧参半。一方面，商品房屋住房生产、产出量不断增长，个人买房热情在不断升温。以河南安阳为例，据统计，2001年房屋住宅投资约4.8亿元，2002年约6.6亿元，2003年约6.68亿元，2004年约12.16亿元，2005年约13.99亿元，年均增长率约为16%。在房屋住宅市场中，个人购房成为住房消费的绝对主体，比重约高达95%。另一方面，部分商品房屋住房销售不畅造成积压。以河南安阳为例，据统计，2004年市区竣工住宅86.20万平方米，其中商品住宅竣工58.64万平方米，而2004年底市区在建住宅工程施工面积高达139.33万平方米。2004年底安阳市商品住宅空置面积12.84万平方米，商品住宅空置率为21.9%。2004年安阳商品住房平均房价1395元/平方米，比2003年的1200元/平方米增张了195元/平方米，上涨率16.25%，同期全国商品住宅平均价格为2549元/平方米，比2003年增加了352元，上涨率16.02%，而2005年第一季度商品住宅平均房价为1542元/平方米，比2004年同期增长了36.7%。商品房屋住房的积压造成了社会资源的巨大浪费，生产经营活动不能有效地形成经济和社会效益，投资不能及时收回使社会扩大再生产难以维系。而造成商品房积压的原因除了商品房供应增多和房价攀升外，住房消费者权益屡受损害也是降低住房消费者对商品房市场信心的重要原因之一。全国各类住房消费投诉以2003年为例，关于建材以及房屋方面的投诉占全国投诉总量的6.4%，达到44609件，并以21.1%和18.6%的增长速度排在投诉增幅榜的第十与第十一位，在这44609件建材及房屋的投诉中，房屋投诉20290件，装饰材料17499件，其他6820件；按投诉类别区分，涉及质量、安全、价格、计量，广告，假冒品质表示、营销合同及其他的数字分别是26930，756，3227，1925，1194，696，1054，3565，5262件。在服务类中，房屋装修与物业管理的投诉量为11159件。