问题由于保险诈骗可能是采用恶性的手段制造保险事故来进行的,因而故意人为地制造保险事故往往不仅构成保险诈骗罪,而且还会触犯刑法典的其他条文,构成其他犯罪。根据刑法典第198条第2款的规定,行为人故意造成财产损失的保险事故或者是故意造成被保险人死亡、伤残或者疾病,同时构成其他犯罪的,依照数罪并罚的规定处罚。
所谓数罪并罚,是指人民法院对一人所犯数罪,分别定罪量刑,然后依照刑法规定的原则决定应执行的刑罚。如果投保人、被保人故意造成财产损失的保险事故,骗取保险金的,除构成保险诈骗罪外,还可以构成故意破坏公私财产罪、放火罪、决水罪、爆炸罪、投放危险物质罪、故意毁坏
交通工具罪等犯罪。如果投保人、受益人故意造成被保险人死亡、伤残或者疾病,骗取保险金的,除构成保险诈骗外,还可能构成故意杀人罪、故意伤害罪、非法拘禁罪、虐待罪等。这两种行为按照
理论界的通说,属于典型的牵连犯,都属于为实现表现诈骗犯罪这一目的行为,而其
方法或手段又触犯其他罪名的情况,应择一从重处罚,而不实行数罪并罚,正是考虑到上述保险诈骗行为的严重危害性,刑法198条第2款明确规定实行数罪并罚,以便于司法实践操作,有利于加大对保险诈骗犯罪的打击力度。
三、保险诈骗犯罪的成因
保险诈骗罪的成因有行业因素和
社会因素,也有保险业管理制度的原因,产生保险诈骗犯罪的原因多种多样,既有
法律的又有社会的因素,同时还包括保险行业管理上的因素。本文就社会因素、管理因素和法律因素三个方面进行
分析:
1、社会因素
由于人们对保险缺乏足够的了解,从而使很多人总是从投资回报和利益角度来看待保险,因而,对保险的认识有误解,认为投保得不到赔偿就是“吃亏”,因此就使得一些得不到赔偿的人为了能够得到保险公司的赔偿而至法律于不顾从而实施保险诈骗。
2、管理因素
保险诈骗案件不断增多的一个重要原因就是保险的业内人事管理机制不严、不严格按规定办事。具体表现在:一是把关不严。重业务,轻管理;重数量,轻质量,是近年来保险业
发展过程中的一个典型问题。二是调查不到位:许多案件第一现场到达率低,调查不及时,缺少第一手资料,容易使诈骗者钻空子;三是一些保险人员责任心不强,素质不高,法制观念淡薄。工作不按章办事,粗枝大叶,敷衍了事,不能及时发现工作出现的错误。有的甚至与诈骗者内外勾结,共同诈骗。
3、法律因素
社会法律环境不完善和同行业激烈的竞争,使得保险诈骗犯罪不断地滋生。新《刑法》与《保险法》出台之前,没有明确界定对保险诈骗行为的法律性质,从而使得保险人遇到此类情况,只能追回被骗款了事,很少对诈骗者依法诉讼。
四、保险诈骗案的防范
随着保险事业的不断发展壮大,一些不法之徒利用保险行业管理上的漏洞,骗取各类保险金,使得保险诈骗案屡屡得逞,现有如何防范保险诈骗案进行分析:
(一)、保险诈骗案的防范对策
加大“两法”宣传力度,增强保险意识和法制观念
加强《刑法》、《保险法》和有关法律法规宣传力度,使人们多一些法律知识。让人们懂得,骗赔就是诈骗,就属违法犯罪行为,加大保险知识的宣传力度,让广大客户明确自己的权利义务,自觉履行保险合同,维护自己的合法权益,而且又不侵犯别人的合法利益。
(二)强化内部管理,严格执行各项规章制度
严格照章办事,落实各项制度规定。是积极预防保险诈骗案件发生的重要措施。一是严格承保审核制度。二是严格理赔审核制度:首先要把三关,第一,坚持双人查勘定损,全面、准确地收集证据。第二,坚持赔案复核制度,认真审核证据材料。第三,坚持领导审批制度。三是坚持机动车辆索赔登记通报制度。四是鼓励举报骗赔行为与举报人员奖励制度。
(三)运用法律武器,严肃查处诈骗犯罪分子
此类案件不断增多的原因是多方面的,但惩处不严、打击不力应该说是一个重要原因。《保险法》和新《刑法》的出台,为打击此类案件的发生提供了有力的法律依据。对诈骗犯罪的当事人给以严肃的处罚,才能起到惩一儆百,震慑不法分子的作用,从而预防此类案件的不断发生。
(四)加强
学习培训,提高保险人员的素质
首先要加强保险人员思想
政治理论和职业道德
教育,树立正确的世界观和人生观,爱岗敬业,恪尽职守,提高保险队伍的整体素质。其次要加强人员的业务培训,严把承保质量关,
总结经验教训,开展业务技能和防骗知识培训,不断提高保险人员识别诈骗行为的能力。从而预防并杜绝该类案件发生。
注释:
1、参见陈光中主编:《刑事法学》,法律出版社 1998年版,第148页
2、参见郎胜主编:《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定释义》,中国计划出版社1995年版,第158页
3、李玉泉主编:《保险欺诈与对策》,人民法院出版社1999年版,第24页。
参考文献:
1、《中华人民共和国刑法》
2、陈光中主编:《刑事法学》,法律出版社1998年版,第148页。
3、郎胜主编:《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定释义》,中国计划出版社1995年版,第158页。
4、李玉泉主编:《保险欺诈与对策》,人民法院出版社1999年版,第24页。
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