改革开放是决定中国命运的关键抉择

企业改革和财税、金融、计划体制改革等， 在一些重点领域实现新突破。

         

        二、把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点， 使改革始终得到人民的拥护和支持

         

        改革的根本目的是维护人民群众的根本利益，在建立法治的市场经济的前提下，造就每一个人都能全面发展的体制环境。改革开放以来， 我国的经济增长速度很快， 人民收入有了大幅度提高，但是与经济发展相比， 我国的社会发展相对滞后，就业压力不断加大，社会保障体系也面临覆盖面小、保障水平低的问题， 收入差距较大， 特别是一些关系广大群众切身生活的如教育、卫生等社会事业发展的不够， 对改革的期望越来越高， 改革引起了全社会的关注。过去20 多年的改革基本上是政府主导的， 在新的时期， 群众对改革的关注与参与都比以前深入了许多。初期的改革让广大人民群众得到了实惠，也获得了人民的支持。在新时期， 重新强调坚持为人民谋利益的改革导向， 是改革能够继续推进的动力来源。科学发展观的核心是以人为本， 在科学发展观的指导下进行改革，就要坚持以人为本的导向， 从解决人民切身利益的现实问题入手， 更加注重经济社会协调发展， 加快发展社会事业， 促进人的全面发展；更加注重社会公平， 使全体人民共享改革发展成果。要坚持以人为本的改革观，就是要坚持为经济主体和广大人民创造公平竞争的环境， 同时也要强调对结果不平等进行矫正的分配调节， 使社会成员能够普遍地分享改革成果。坚持把人民群众的利益放在第一位，这是改革获得“合法性”即社会公正性的基本前提， 是构建社会主义和谐社会必须坚持的改革观。重视民众的利益诉求，强调全体人民分享改革发展成果也是新时期改革的一个重要特征。

         

        三、提高改革的科学性和协调性

         

        改革要得到人民的拥护和支持， 必须增强改革措施的协调性。改革是一项极其复杂的系统工程，既包括经济基础又包括上层建筑， 既包括经济体制又包括政治、文化、社会等方面的体制，需要有一系列相应的体制改革和政策调整。这就要求我们统筹协调好经济、政治、文化、社会各方面的改革，统筹好城市改革与农村改革， 形成共同推进改革的整体合力。正确把握改革、发展、稳定的关系， 把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来， 在社会稳定中推进改革和发展，通过改革发展促进社会稳定。

         

        此外， 还要进一步提高改革决策的科学性。充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，最大限度地集中人民群众的智慧和力量，最广泛地动员和组织人民群众投身到改革开放事业中来。坚持从实际出发， 遵循经济社会发展的客观规律，把总结我国改革的实践经验与吸收国外的有益做法结合起来， 把广泛征询群众意见与认真进行专家论证结合起来，努力使改革决策兼顾到各方面利益、照顾到各方面关系， 真正得到广大人民群众的拥护与支持。

         

        当前， 中国的发展站在新的起点上， 改革开放也站在新的起点上。我们要始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观， 清醒认识当今世界和当代中国发展的大势， 全面把握科学发展的新要求和人民群众的新期待， 坚定不移地推进改革开放， 努力使中国特色社会主义道路越走越宽广。