1、经济法治观念
即所有经济活动的参加者以及政府官员和每个公民，都须具有经济法治的意识和观念，才能适应现代市场经济的有序化发展需要。诸如效益与合法性相统一的观念，效率与公平兼顾的观念，平等、公开、公正的观念，宏观调控与微观调节法律一体化观念，政府职能有限观念，公民和法人权利保障观念，经济运行规则性观念，市场中心和适度计划的观念，法律保障智力劳动成果价值的观念，等等。具有强烈的经济法治的意识和观念，对于企业家和经济管理者、领导者来说尤其重要。他们必须崇尚法律，熟悉有关的法律规定，以法律作为其行为选择以及决策的重要依据，善于依靠法律来组织、管理经济，争得和维护企业的合法权益，并可凭借法律的导向和预测功能，科学地制定和正确实施企业的发展战略，避免和排除企业发展中的暗礁和阻力。
2、经济法治制度
即包括完备的经济法规体系，完善的经济立法、执法及司法体制。以及良好的守法和护法的机制和环境。就建设我国社会主义市场经济而言，（1）必须建立和完善一整套经济法规体系，以确立市场主体的法律地位，界定各种生产要素商品化的资格，规制所有市场活动和行为，维护市场关系和秩序、规范宏观调控和保障社会分配等，使市场经济的各个领域都有法可依、有章可循，从而稳定和调整各种市场经济制度（包括市场体系、产权关系、市场组织和结构、市场运行机制、市场调控手段与方式、市场行为约束和保障及投资收益与分配等），衔接和协调政府、市场和企业的关系，规制企业的经营管理，这就应把加强经济立法工作提到首要地位，健全经济立法体系。（2）还必须完善经济执法和经济司法，使无论是政府执法或是经济检察、经济审判以及行政审判，都能严格依照法律的规定和程序进行。为此，就必须按照为市场经济服务的要求大力加强经济执法、经济检察和经济审判，并改革和完善执法和司法体制，充实薄弱环节，消除其中的漏洞和弊病，维护法律的尊严，树立法制的权威，解决好法与权的斗争以及法与钱的较量的严重问题，反对以权代法，严禁贪赃枉法和权钱交易，制止假借法来保护本地区本部门狭隘利益，并认真落实经济案件的执行。（3）同时还须强化经济法制监督体系，加强经济法制的宣传教育，努力提高广大干部和群众懂法、用法、护法、守法的能力和自觉性。
3、经济法治秩序
经济法治观念、规范和制度综合作用的结果，都是要落脚到维护和发展良好的经济法治秩序，以保障和促进经济的发展和繁荣。而良好的经济法治秩序来自良好经济法治效果，即每个经济主体权利的充分享有和权益的实现，义务的切实履行和承担。各经济法治部门和环节都高效而有序地动转，既保证了生产效率和经济效益，又体现了社会公平和公正，同时有效地预防和控制了经济违法犯罪，从而充分调动和发挥劳动者的积极性和创造精神以及经济单位的潜力和活力。社会主义市场经济秩序除了靠国内市场规则还要靠国际市场规则形成的一体化效应，才能实现资源的优化配置，并最大限度地利用人力、物力和财力。
4、经济法治环境
是指包括政治、文化等在内的整个社会环境，即要求整个社会的法治化、民主化、文明化与经济法治相配合和适应。因为法治经济必然要求有法治政治，法治政治同时也就是民主政治、文明政治；要求法律至上、民权至重、宪法至尊，国家权力服务于公民权利，各利益主体间相协调，各权力机构间相制衡，才利于资源的合理配置和社会劳动的合理分配。就当前我国建设和发展社会主义市场经济而言，最紧要的是实现政府机构合理化，转变政府职能，以优化社会权力结构体系，这样才能为市场经济的发展提供必需的政治保证。因此，要搞好机构改革，落实政企分开和所有权与经营权相分离、国家行政权和财产权相分离，科学地界定政府的权能，明晰企业的产权和责任，实现每个经济主体的权、责、利相统-。同时进一步加强整个社会的民主、法制和文明建设，提高全民的民主意识、法制观念和文化素质，把整个社会的经济、政治和文化建设都纳入全社会法治化的进程和轨道之内。这样，以现代市场经济为座标模式，以法治经济为价值取向，我国社会主义市场经济的建设和发展就将会是比较顺利、高效，并且廉价的，可以少走弯路，少付代价，积极又稳步地进行。而且，在可以预见的下个世纪内，进一步向发达的现代市场经济靠拢，从而为全面实现社会主义现代化创造十分丰厚的物质基础。这是完全有希望的。
该文《法律与社会发展》1995年第4期发表，人大复印资料《法学》1995年第10期转载，其全文及部分内容被多种文集收录并获奖。
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