5.加快信息化建设步伐,提高政府采购效率
信息化建设推进了财政管理制度的改革,同时也深化了政府采购工作。从政府采购预算编制到完成采购任务进行资金结算,我市已初步实现了信息化。但是与兄弟城市相比,我市的信息化程度依然较落后,还有很多方面需要加快开发和建设。
①整合信息资源。要通过对现有的部门预算编制系统、政府采购信息系统、国库管理信息系统、
会计结算信息系统实行联网,形成财政预算编审部门(采购办)、采购机构(采购中心)、国库监管部门(会计结算中心)、采购单位的信息传输
网络,实施信息实时传递,提高政府采购信息的准确性和及时性。
②实行网上申报。要改革采购人纸质传递申报采购项目的方式,利用财政会计结算、资产管理信息系统与主管部门及预算单位联网的条件,实行网上申报。采购单位只要按照年度部门预算中确定的采购预算通过网上点击填报,需要采购的项目即可进入采购信息系统,由采购办列入采购计划,采购机构实施程序采购,供应商送货上门。减少采购单位与采购机构的往来奔波,提高工作效率。
③开拓网络采购。政府网络采购是一个大趋势,是我国政府采购改革的方向。实施政府网络采购的好处在于,通过设置规则和程序,使那些精通于灰色操作的供应商失去幕后活动的空间,减少传统的面对面采购活动中常见的人为干扰因素,充分体现政府采购的公正性,降低政府采购成本,提高政府采购效率。政府网络采购的难度在于网络安全与供应商的信用问题。现在有些地区已经先走一步试行了政府网络采购,如广州市。根据我市信息技术在政府采购领域的推广
应用和规范化管理程度,我认为应该考虑开辟政府网络采购的新领域。既然有地区敢当“第一个吃螃蟹的人”,我们不妨从他们的实践中获取一些有益的经验,用于我市的政府网络采购开发工作。
总之,政府采购制度将随着经济体制改革的深入而不断得到完善,政府采购的方式、手段也将在实践中不断得到创新。只要我们坚持以制度管理采购、以制度规范行为,政府采购制度一定会发挥出应有的作用,政府采购活动一定会成为“阳光下的交易”。
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