

【 内容 提要】 世纪的清代财政史 研究 ,按照其研究进程,可划分为 世纪上半叶和 世纪下半叶两个阶段。这两个阶段的总体研究情况,反映了 世纪清代财政史研究的特点与得失。
在 世纪的 中国 财政史研究中,(注:近年也有新的财政史著作出版,本文也有涉及。)清代的财政史研究是最引人注目的断代研究之一。一方面,与前代相比,清代的 文献 资料最为丰富,而且有档案材料可资利用,这在一定程度上决定了清代财政史研究的细化和深化。另一方面,清代包含了古代和近代两个时期,它既是传统 社会 的终结,也是新 时代 的起始,清代 历史 的本身有着丰富的内涵和变化,除研究中国 经济 史、财政史的学者特别关注外,也吸引了古代史和近代史学者的注目。在这种前提下,清代财政史的研究取得丰硕的成果是毫不奇怪的。
一 世纪上半叶的清代财政史研究
应该说,清代财政史的研究,并非始于 世纪,在 世纪末就已经开始。 年,上海广学会出版了英国住上海领事哲美森的《中国度支考》,该书虽冠名 中国度支 ,实则专门叙述清代特别是晚清的财政。从总体上看,《中国度支考》不是一部研究性著作,更多的具有资料选编的色彩。当然,其资料也弥足珍贵,刘锦藻编撰的《清朝续文献通考》就有所引用,(注:见《清朝续文献通考》卷六十六《国用四》、卷六十八《国用六》。接:《清朝续文献通考》卷六十六在引用时将作者记为 哲美森 ,卷六十八则记为 遮密孙 ,又按:《清朝续文献通考》卷六十八在叙述光绪朝财政时,还引用了日本人根岸佶的著作,并称: 吾国财政向无报告,国人鲜有知者,近年始见预算案,然肯细心研究者亦不一二,觏日本人根岸佶为同文会会员,于吾国生计状况钩稽之勤,用力之久,远驾吾国人士之上。 )并称晚清户部的报告, 多脱误,外人指其不合 ,而哲美森的记述, 外人信为无误 。这也正揭示出哲美森《中国度支考》的史料价值。
进入 世纪后,广智书局 年出版了梁启超的《中国国债史》,梁氏对晚清的 国债 进行了初步的梳理。而吴廷燮的《清财政考略》( 年铅印本),则是国人从整体上研究清代财政的第一部著作。是书分别对顺治、康熙、雍正、乾隆等历朝财政进行了叙述,并在叙述的基础上有所评论。如在叙述康熙朝之财政时即指出:康熙中整理财政,大要有数端,一为清理欺隐,一为裁汰官缺兵丁,一为崇尚节俭。显现出作者的识见和史论的结合。 年商务印书馆出版的王振先的《中国厘金 问题 》,是国内学者研究厘金问题的第一部著作,受到同时代的国外学者的注意。(注:如木村增太郎的《中国财政论》(东京大阪屋号书店 年版)就引述过王氏的著作。按:《中国财政论》原名《支那财政论》, 支那 一词,在历史上,有对中国的蔑称之嫌,因此,凡是在 世纪初至 年代出版的日本研究著作中,用 支那 作书名的,一律译作 中国 。但为了避免混乱,习以为常的资料书如《支那经济全书》,仍依其旧。)此后,专门研究清代财政的专著不多见,最为值得注意的是罗玉东的《中国厘金史》(商务印书馆 年版)。罗著对晚清厘金的研究作出了重要贡献,是 世纪上半叶最具代表性的清代财政史领域的研究著作。罗尔纲的《湘军新志》(中央研究院社会 科学 研究所 年版),对湘军的兵制饷章及晚清的军费进行了初步的研究。另外,侯厚培的《中国近代经济 发展 史》(上海大东书局 年版),是系统研究近代经济史的第一部著作,是书对财政问题也给予了一定的关注,特别是对晚清的币制改革有较好的论述。赵丰田《晚清五十年经济思想史》(哈佛燕京学社 年版),开了研究晚清经济思想的先河,其中的 增岁入说 、 厚俸禄说 、 行预算说 等都是很有启发意义的财政思想研究。